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浅谈市政工程建设中档案管理现状及档案工作重要性
浅谈市政工程建设中档案管理现状及档案工作重要性
摘要:市政工程档案管理是城乡规划、建设和管理的一项基础性工作,也是工程建设、运营管理、养护维修等工作的重要依据。目前市政工程档案管理的严峻现状及其重要性。
关键词:市政档案管理现状的严竣性城市建设中的重要性
Abstract: the municipal engineering archives management is urban planning, construction and management of a basic work, also is the engineering construction, operation management, maintenance work such as the important basis. At present municipal engineering of the archives management of the serious situation and its importance.
Keywords: municipal archives management situation of the serious urban construction of importance
中图分类号: G271文献标识码:A文章编号:
市政工程档案管理是一条重要信息链,贯穿工程项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测设计、施工、竣工、试运行等各个环节,是整个工程建设活动的真实反映,对工程建设具有很强的现实指导作用,是项目日后维护、管理等工作的重要依据。它具有以下几个特点:(1)档案数量多、载体多样、保存价值高。(2)涉及工作面广,来源广泛。它的形成、整理、审核到移交,需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成,而不是建设单位或施工单位单方面的工作,稍有疏忽,就影响档案材料的完整性。(3)形成时间长。由于市政工程建设工期长,因此在建设过程中各种文件材料的形成积累、归档的时间也相应较长。(4)门类繁多,所涉及的学科和专业技术面广。如涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、建设施工、设备、管道安装等不同专业,是专业技术人员智慧和劳动的结晶。
市政工程对改善城市环境,提高城市建设品位起着举足轻重的位置。市政工程档案因为是在城市规划、建设和管理活动中逐步形成的具有保存价值的基础材料,是城市市政建设的最真实记录,在城市规划基础建设,交通管理,防备自然灾害、城市重建等方面起着十分重要的作用。已成为城市建设中的重要组成部分和以后城市发展的重要依据。
随着市政工程档案的需要量和其信息的利用???急剧增加,充分认识市政工程档案的现状及重视它的重要性,才能实现最大限度地发挥市政工程档案自身价值。本人就市政档案在现在城市建设中的现状和其重要性谈几点自己的观点。
目前的严竣现状
一、档案意识薄弱,管理制度不健全
当前,许多参加市政工程建设的单位档案意识薄弱,对市政工程建设档案工作缺乏应有的重视,在项目建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想,没有认识到工程档案是项目建设和管理的重要依据,缺乏历史责任感。特别是在施工阶段,由于施工任务重,参建单位往往比较重视工程建设的进度、质量、资金等问题,而忽视了档案工作,待到工程要竣工验收时,才投入大量的人力、物力,突击补充档案资料,以应付竣工验收。这种“秋后算帐”的工作方式,致使工程档案的成套性、准确性、真实性得不到保障,从而影响到日后该工程档案的利用。另一方面,市政工程档案管理机制不完善,没有形成有效的管理网络。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案工作职责不清,缺乏配合与沟通,造成资料运行和管理渠道不畅通,档案材料的齐全完整得不到保证,直接影响了工程档案的收集归档工作;二是档案人员职责不清,档案资料流向网络不健全,使得工程建设中人员变动导致人走档走、人走档案无人做的现象出现,影响了档案工作的质量;三是一些地方市政档案管理部门针对市政管理工作虽然制定了规章制度,但在执行上却存在“软”的现象。
二、档案工作人员业务水平不高
在市政工程建设中,档案工作人员一般是新同志多,工程技术人员多,有的甚至临时抽调,身兼数职,没有经过专业培训,缺乏工程档案知识,很难适应市政工程档案管理工作的需要。另一方面,市政档案管理人员由于缺乏应有的工程技术知识或档案专业知识,文化水平不高,且人员又不固定,造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等问题,严重影响了工程档案归档质量。
三、档案质量存在较多缺陷
由于市政工程缺乏经过培训的专门的档案资料员,工程完工,“指挥部”解散,管理权限移交。因此,工程施工
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