玉田县地税局创建学习型组织探索和实践-exploration and practice of establishing learning organization in yutian county local taxation bureau.docxVIP
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- 2018-06-05 发布于上海
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玉田县地税局创建学习型组织探索和实践-exploration and practice of establishing learning organization in yutian county local taxation bureau
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学位论文独创性声明
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第 1 章 导论
河北大学公共管理硕士学位论文
河北大学公共管理硕士学位论文
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第 1 章 导论
1.1 研究背景
二十一世纪,人类进入知识经济时代,为了适应经济全球化和信息时代所带来的变 化,有必要通过变革应对挑战,而在这个过程中,资源、资金、技术等传统制约发展的 因素已优势不在,学习与创新起着越来越重要的作用,它的意义不仅在于获取知识,更 是一个组织整体提高与跨越的过程;不仅表现为个人自我价值的实现,更作为一种管理 战略被纳入组织乃至国家的发展规划。
翻开管理学的历史,我们发现,长期以来组织忽视了对员工积极性的培养,从而导 致员工对组织的整体情况和自身应负的责任缺乏足够的了解,应付了事、得过且过到处 存在。严格的管制和命令,可以让员工干什么和不干什么,但不能阻止他们想什么,这 正是传统管理所不能达到的境界。研究发现,当人们的自主权受到侵犯时,一般会导致 诸如被动、消极、怠工、对抗等等;相反,当人们的自主权受到尊重时,人会变得积极、 主动、负责、敢于冒险和承担。而学习型组织恰恰满足了员工关于自主管理的需求。只 有在学习型组织中,员工和组织才能相互促进,最终实现组织的发展目标和个人的价值 成长。
1990年彼得·圣吉《第五项修炼》的出版,掀起了国内外学者对学习型组织研究的 高潮。1997年,专家在世界管理大会上关于未来管理十大趋势中提出“学习型组织将成 为未来企业的成功模式”。进入二十一世纪,学习型组织逐渐成为一个国际化的时尚语。 尤其是在党的十六大报告中提出把创建学习型社会作为全面建设小康社会的三大目标 之一、党的十七届四中全会中提出把建设学习型政党作为新时期党的建设的重大战略任 务以后,学习型组织在我国的政府治理方面也成为一个新的探索与改革方向。
然而,作为公共部门的税务机关,在丰富与发展了学习型组织理论的同时,还存在 着一些理论上的认识误区与困惑,尤其是在效果评价方面还有待进一步研究。因此,加 强税务部门创建学习型组织的理论与应用研究已迫在眉睫。
1.2 研究目的
学习型组织是当今世界最前沿的管理理论之一。作为一种宏观的管理理论,它涉及
社会学、心理学、行为学、行政学、管理学等相关学科领域。大到一个国家、一个政党, 小至一个家庭,甚至个人的思想行为,都可以以相关理论为指导。学习型组织没有统一 的概念和固定的模式,不同的学习型组织的概念,不是描述什么是学习型组织,而是探 讨如何建立学习型组织,或者说是如何打造具有自身特色的学习型组织。学习型组织建 设是一个漫长的、渐进的过程,只有起点,没有终点。
总体而言,国内外学者对于学习型组织的研究从最初的企业界推广到其他公共组 织,也取得了一些研究成果,但研究
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