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加强学校建设项目管理思考 　　摘要：近年来，党和政府高度重视教育事业发展，投入了大量资金改善学校的办学条件，同时对学校的校舍质量要求越来越高，特别是全国启动实施“校安工程”以来，我们的工作面临新的挑战和压力。“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”，如何抓好学校建设工程的管理，提高学校工程质量，为师生营造一个安全的校园环境，成了我们非常关心和迫切需要研讨的问题。笔者结合近几年在学校建设管理的工作经验,对加强学校工程质量管理进行探讨。 　　 　　关键词：学校建设；工程质量；管理措施；探讨 　　 　　近年来，党和政府高度重视教育事业发展，投入了大量资金改善学校的办学条件，同时对学校的校舍质量要求越来越高，特别是自2009年全国启动实施“校安工程”以来，我们的工作面临新的挑战和压力。学校是人群密集之处，“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”，抓好学校项目建设是我们工作之中的重中之重。如何全力抓好工程建设管理，提高学校工程质量，把“教育建设工程”建成“民心工程”，笔者结合近几年在学校建设管理的工作经验，认为应从完善项目管理制度、做好前期准备工作、加强施工过程质量监督、提高学校基建管理人员专业水平等方面着手。 　　1 要进一步规范内部管理，明确责任 　　校园的建设不同于一般工程，往往具有建设时间短、质量要求高、投资控制紧的特点，学校作为项目的业主，要进一步完善内部制度建设，加强监督体系。一是要规范项目管理。“不依规矩，无以成方圆”，任何事物的发展都有一定的规律性，项目管理程序、操作也是有章可循的。学校要建立一套内部规章制度，规范项目管理。二是牢固树立学校是建设主体。基建工作属于学校校长的基本职责，校长必须对学校的发展负责，对基建工程要进行严格的管理，要认真学习有关基建管理规范。三是要落实人员加强监督管理。学校作为业主除聘请监理单位外还应配备相应人员，配合监理单位、质监部门对规划设计、工程进度、配套工程、资金与使用效益等主要环节实行跟踪督查服务，发现问题，及时处理。三是要提高工作责任心。我们要充分认识到基建的失误是最大的失误，基建的浪费是最大的浪费，要有高度的责任心，做好基建管理工作。 　　2 要做好前期准备工作，从源头上把好关 　　针对项目设计变更、项目漏项等引起工程超概算、超合同价的现象，应加强抓好“方案设计、初步设计、施工图纸”及“概算、预算”各阶段的审查工作。学校管理人员要认真熟透方案设计、初步设计和施工图设计的整个过程中设计内容，认真做好项目设计图纸和预算审查工作，提高工程预算的准确性，尽量避免工程变更和项目漏项。 　　2.1 做好设计图纸的审查工作。工程质量高低取决于勘测、规划、设计与施工全过程的质量。如勘测资料不准确，所做的规划、设计将与现实不符；设计不完善或错误，在施工中或在投入使用后就会暴露出质量问题；施工图纸设计中存在错、漏、缺以及前后矛盾的现象。为此，要做好施工前的方案、设计图纸审查工作。首先，学校在设计前必须深入的与设计人员沟通，使设计人员及时了解建设单位意图，保证设计的综合质量。其次，学校应抓好设计的优化工作，及时组织专家论证，对设计的各个重要环节作了分析、论证，使设计更加优化合理。 　　2.2 加强工程预算审查工作。施工过程中经常出现项目漏项，引起工程变更较大，出现工程超概算、超合同价等现象，为此，在工程编制预算过程中，要认真进行预算审查，尽量避免工程变更。 　　3 加强施工过程中的管理，确保工程质量 　　在工程实施过程中，学校管理人员要对项目实行全过程跟踪管理，认真做好工程记录，把好“项目监理、施工班子人员到位关，材料进场检验关，隐蔽工程记录关，各工序完工质量检查关”等。 　　3.1 加强工程材料监督管理。如材料不符合要求，工程质量也就不可能符合工程的标准。因此，学校管理人员要对投入材料的订货、采购、验收、取样、实验均应进行全面控制，从组织货源到使用认证，要做到层层把关，严格按质量管理体系《采购控制程序》对物资供方进行评定，合格后方能向其采购物资；对材料及配件的控制，按《检验好试验控制程序》中的进货及配件的控制和试验要求对材料构配件进行检验和试验。 　　3.2 做好施工工序质量控制。工程施工质量是由一系列相互关联、相互制约的工序构成。要控制好工程施工质量，就必须控制工序质量。如上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准的要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终的质量。在进行工序质量控制时，应着重做好以下四方面的工作。 　　（1）严格遵守工艺规程。施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工程质量的前提，任何人都必须严格执行，对违章操作，不符合质量要求的工序、环节及时进行纠正，消除施工质量隐患，做到防患于未然。 　　（2）工序质