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关于办好民办高职院校理性思考 　　摘要：民办高职教育是民办教育事业的重要部分，也是我国教育事业的一部分。办好民办高职院校要坚持依法办学、从严治教，要规范学校内部管理、坚持以人为本，要加强党建工作，促进学校科学发展。 　　关键词：民办高职院校 依法办学 理性思考 　　社会在发展，时代在前进。改革开放30多年来，我国教育事业得到蓬勃发展，作为教育事业的重要组成部分的民办教育也不例外。民办高等职业教育是我国民办教育事业的重要部分，在增加国家教育能力，增加教育服务品种，扩大教育资源、深化教育改革，促进教育公平、建设全民学习、终身学习的学习型社会，发挥了不可替代的作用。随着社会主义经济建设的发展和改革开放的不断扩大，民办高职教育正在坚持改革创新、积极探索，努力开创中国特色民办教育发展道路；作为民办教育主体的民办高职院校，要在国家经济建设中发挥应有作用，必须坚持依法办学、规范管理、以人为本、科学发展的理念，努力把学校建成办学思想端正，教学质量高，社会声誉好的学校。 　　 　　一、坚持依法办学，从严治教 　　民办高职院校坚持依法办学，是坚持社会主义办学方向的前提，为了保证民办教育依法办学，国家教育主管部门分别颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》、《民办高等学校办学管理若干规定》等法规，这些文件与先前的《中华人民共和国教师法》等构成了民办高校依法办学的法规体系，促进了民办高校办学的健康发展。 　　我国现有民办高职院校的设立及组织与活动，由于举办者的素质、办学理念、学校所处地域、财力投入等诸多不同，各校的办学与发展也不平衡。就学校内部的办学而言，办好一个学校，并能使之健康发展，重要的是要有一个坚持社会主义办学方向的董事会（或理事会）；要有一个依照民办教育相关法规制定并不断修订完善的董事会(或理事会)和学校章程；还要有一个举办者依据董事会(或理事会)和学校章程规定的权限和议事程序，以及参与学校办学和管理活动的约束（监督）机制，才能有效保证校长（上级教育主管部门核准，由董事会聘请）负责学校的教育教学和行政管理工作职权的行使，在管理层面上真正做到依法办学。 　　依法办学还需要国家教育主管部门的宏观指导、执法检查和属地的监督和管理，要明确职责、定期调研，及时妥善帮助解决民办教育中出现的重要问题，形成政府依法管理，民办高校依法办学，行业自律和社会监督相结合的依法管理民办高校的工作格局。 　　 　　二、规范内部管理，坚持以人为本 　　民办高职院校由于办学时间相对不长，普遍存在管理仍不太规范，特别是那些仅靠收费办学的院校，有的举办者往往为节省资金，舍不得重金聘请高层次教育教学管理人才，更难形成高素质的管理队伍和教学团队；往往只重视招生（招生在民办高校生存中固然重要），而忽略了学校内涵建设及办学需要必配的教师队伍和高效管理的团队。 　　民办高职院校应该按照民办教育的管理体制，即董事会（理事会）领导下的院长负责制来合理构架学校内部管理体制和运行机制。一是董事会（理事会）要选聘好校（院）长，配好学校行政班子。二是要切实赋予校长管理学校的职权，即民办教育促进法规定的民办学校校长行使的六项职权。三是举办者参与的董事会（或理事会）要切实按照《中华人民共和国民办教育促进法》第21条行使职权，避免董事长（或理事长）替代校（院）长直接实施教学和行政管理的现象。 　　学校办学要积极贯彻落实科学发展观，以科学发展理念助推教育事业发展。科学发展观的核心是以人为本。作为民办高职院校办学，一是要以学生为本，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学方针，努力为学生创造良好的学习实践和生活环境，积极拓展毕业生就业渠道；二是要以教师为本，积极实施人才强校，根据市场需要调整学科专业，努力造就德才兼备的高素质教师队伍；对学科带头人、双师型要教师采取待遇留人、感情留人，在教学上实行专家治教，充分调动教师队伍办学的积极性。 　　 　　三、加强党建工作，促进学校科学发展 　　加强民办高校党建工作，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。客观现实所在，民办高职院校的党组织在学校日常工作中不担负行政管理职能，而是通过党的组织和党员，履行党组织职责（上级党组织规定）和党员义务，在学校的办学过程中发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，从而保证学校贯彻执行党和国家的教育方针政策，坚持社会主义办学方向，落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号），贯彻落实《全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)，为国家经济建设培养德智体美全面发展的高技能人才。 　　近几年来，中组部和教育部党