医学课件水利安全生产监督管理概述.ppt

第五部分、水利安全生产监管的主要内容 （二）把好安全生产市场准入和监督检查关，严厉打击非法违法、违规违章行为，认真排查和治理事故隐患 水利安全生产监管重点领域 水利工程建设和运行 农村水电 水利工程勘测设计 水利科学研究实验与检验 水利旅游 水文测验 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 1、水利工程建设 （1）规章制度 《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号） 《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》（水建管[2005]80号） 《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》（水安监[2011]374号） 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 《关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作的通知》（办安监[2010]348号） 《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[2009]3183号） 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号） 《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管[2006]202号） 《水利工程建设安全生产监督检查导则》（水安监[2011]475号） 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 1、总则 依据、对象、原则 2、监督检查内容 项目法人：安全生产的规范性文件制定、机构设立、责任制落实、安全措施费用使用、应急预案管理、安全生产许可证和施工企业“三类人员”考核合格证审查、隐患排查整改制度落实等。 勘察设计单位：工程建设强制性标准执行、重点部位防范安全事故的指导建议、单位资质和人员职业资格及设计文件管理等。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 监理单位：安全生产强制性标准执行、安全措施及安全技术方案审查落实、安全责任制落实、监理过程中有关安全生产措施等。 施工单位：资质等级、安全生产许可、安全责任制、安全生产管理制度制定执行、“三类人员”考核合格证、应急预案及演练、危险源识别分类及应对措施等。 施工现场：现场施工管理、安全防护措施、设施设备安全、安全警示标志、安全操作规程执行、应急救援设施设备、消防管理等。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 3、监督检查的组织与实施 检查组的人员构成、检查方式、检查意见划分和整改意见反馈等。 4、附则 保存检查记录和影像资料、监督检查报告、整改意见和整改情况的反馈意见等。 2011年9月执行 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 5、附表 项目法人安全生产检查表 勘察（测）、设计单位安全生产检查表 建设监理单位安全生产检查表 施工单位安全生产检查表 施工现场安全生产检查表 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 （2）技术标准 《工程建设标准强制性条文（水利工程部分）》 《水利水电工程施工通用安全技术规程》 《水利水电工程土建施工安全技术规程》 《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》 《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 主要要求： 建立健全安全生产监管机构，落实安全生产责任制，完善安全生产管理规章制度，严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度，加大安全生产投入，按照国家规定的水利水电工程造价的2%的标准足额提取安全生产费用，严格制订施工组织设计和高危作业专项施工方案，落实各项安全技术措施，对施工现场实施全时段、全过程和全员安全监管。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 2、水利工程运行 （1）法规制度 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号） 《小型水库安全管理办法》（水安监[2010]200号） 《水库大坝安全鉴定办法》（水建管［2003］271号） 《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令第18号） 《水闸安全鉴定管理办法》（水建管［2008］214号） 《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管［2006］131号） 《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（水建管[2007]164号） 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 （2）技术标准 《水库大坝安全评价导则》 《土石坝安全检测技术规范》 《混凝土大坝安全检测技术规范》 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》 主要要求： 建立水利工程运行管理安全责任制，加强工程运行安全管理和应急管理，保证工程安全运行的措施经费，制定安全度汛、工程巡查、维修养护、除险加固、应急救援、抢险救灾、水毁工程修复等安全管理规章制度，严格执行各项水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 3、农村水电 《关于加强