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医学课件水利安全生产监督管理概述
第五部分、水利安全生产监管的主要内容 (二)把好安全生产市场准入和监督检查关,严厉打击非法违法、违规违章行为,认真排查和治理事故隐患 水利安全生产监管重点领域 水利工程建设和运行 农村水电 水利工程勘测设计 水利科学研究实验与检验 水利旅游 水文测验 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 1、水利工程建设 (1)规章制度 《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号) 《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》(水建管[2005]80号) 《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》(水安监[2011]374号) 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 《关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作的通知》(办安监[2010]348号) 《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资[2009]3183号) 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号) 《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》(水建管[2006]202号) 《水利工程建设安全生产监督检查导则》(水安监[2011]475号) 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 1、总则 依据、对象、原则 2、监督检查内容 项目法人:安全生产的规范性文件制定、机构设立、责任制落实、安全措施费用使用、应急预案管理、安全生产许可证和施工企业“三类人员”考核合格证审查、隐患排查整改制度落实等。 勘察设计单位:工程建设强制性标准执行、重点部位防范安全事故的指导建议、单位资质和人员职业资格及设计文件管理等。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 监理单位:安全生产强制性标准执行、安全措施及安全技术方案审查落实、安全责任制落实、监理过程中有关安全生产措施等。 施工单位:资质等级、安全生产许可、安全责任制、安全生产管理制度制定执行、“三类人员”考核合格证、应急预案及演练、危险源识别分类及应对措施等。 施工现场:现场施工管理、安全防护措施、设施设备安全、安全警示标志、安全操作规程执行、应急救援设施设备、消防管理等。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 3、监督检查的组织与实施 检查组的人员构成、检查方式、检查意见划分和整改意见反馈等。 4、附则 保存检查记录和影像资料、监督检查报告、整改意见和整改情况的反馈意见等。 2011年9月执行 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 5、附表 项目法人安全生产检查表 勘察(测)、设计单位安全生产检查表 建设监理单位安全生产检查表 施工单位安全生产检查表 施工现场安全生产检查表 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 (2)技术标准 《工程建设标准强制性条文(水利工程部分)》 《水利水电工程施工通用安全技术规程》 《水利水电工程土建施工安全技术规程》 《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》 《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 主要要求: 建立健全安全生产监管机构,落实安全生产责任制,完善安全生产管理规章制度,严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度,加大安全生产投入,按照国家规定的水利水电工程造价的2%的标准足额提取安全生产费用,严格制订施工组织设计和高危作业专项施工方案,落实各项安全技术措施,对施工现场实施全时段、全过程和全员安全监管。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 2、水利工程运行 (1)法规制度 《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号) 《小型水库安全管理办法》(水安监[2010]200号) 《水库大坝安全鉴定办法》(水建管[2003]271号) 《水库降等与报废管理办法(试行)》(水利部令第18号) 《水闸安全鉴定管理办法》(水建管[2008]214号) 《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号) 《水库大坝安全管理应急预案编制导则》(水建管[2007]164号) 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 (2)技术标准 《水库大坝安全评价导则》 《土石坝安全检测技术规范》 《混凝土大坝安全检测技术规范》 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》 主要要求: 建立水利工程运行管理安全责任制,加强工程运行安全管理和应急管理,保证工程安全运行的措施经费,制定安全度汛、工程巡查、维修养护、除险加固、应急救援、抢险救灾、水毁工程修复等安全管理规章制度,严格执行各项水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准。 第五部分、水利安全生产监管的主要内容 3、农村水电 《关于加强
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