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民办高校思想政治教育主要问题成因探析 　　摘 要：随着改革开放的不断深入，我国的民办教育事业获得了长足的发展，并取得了巨大的成就。民办教育已经是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。民办高等教育作为民办教育的最高层次，其发展速度和比重逐年提高，为社会培养了大批的人才。然而，在民办高校发展的过程中，由于外部环境的影响和特殊的管理运行机制，思想政治教育工作未受到应有的重视，思想政治教育的效果也不太理想，已经成为影响民办高校科学发展、持续发展的重要因素。 　　关键词：民办高校；思想政治教育；主要问题；成因分析 　　当前，我国民办高校思想政治教育与普通公办高校相比存在着整体水平比较低、思想认识与道德行为相脱离、思想政治教育效果较差、没有形成合力等问题。要加强和改进民办高校思想政治教育工作，就必须认真分析民办高校思想政治教育困境的成因，为改进民办高校思想政治教育工作提供理论和现实依据。 　　一、对思想政治教育的认识存在偏差，重视程度不够 　　思想政治教育的根本目的是不断提高大学生的思想道德素质，促进大学生的全面发展，激励大学生为中国特色社会主义事业而奋斗。然而，由于民办高校办学主体的多样化，在民办高校的办学过程中受政策环境和办学实践的影响和制约，对思想政治教育的目的存在着认识偏差。从民办高校管理层来看，有些人局限地认为思想政治教育工作是强制灌输的意识形态工作，是公办高校的特有工作，民办高校不需要思想政治教育工作；有些人片面地认为思想政治教育工作是务虚的工作，是上级部门下派的政治任务，华而不实，作用不大；有些人固执地认为民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，董事会或举办者具有学校的最高领导权，轻视或忽视思想政治教育工作。总而言之，民办高校的决策者和管理者多是片面强调专业教育，重视学校管理和教学活动，将民办高校工作的重点放在招生、就业、后勤管理等方面，过分重视经济回报，而对学校的思想政治教育认识不足，忽视了思想政治教育在民办高校中的重要性。 　　二、 教育主管部门指导检查不到位，支持力度较小 　　民办高校思想政治教育政策的制定者对民办高校思想政治教育的情况把握不够充分，制定的政策多是从公办院校的视角出发，缺乏对民办高校思想政治教育工作具体情况的分析，导致制定的政策存在“越位”或“缺位”的现象。例如：在思想政治教育工作者队伍建设方面，政策的制定者大多依据公办院校的党政工作格局和三级管理模式的要求来配备人员，并以此来布置和实施思想政治教育工作，而民办高校组织机构设置灵活，人员精简，这种模式不符合民办高校的实际，相应的政策要求很难落实。教育主管部门重视对民办高校招生、财务和制度建设等方面的监督检查，而对思想政治教育工作的指导检查相对薄弱，也没有具体的考核指导办法，这样导致思想政治教育工作因校而异、因人而异，随意性大，效果难以保证。同时，民办高校发展的外部环境不断改善，政府和社会各界的支持力度不断加大，《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》为民办高校的发展提供了法律和政策上的支持，但是缺少具体细则上的规定，致使民办高校思想政治教育在具体的运行中缺乏引导和约束。比如，在思想政治教育工作专项资金支持、师生的权益保护、民办学校自发的变更行为等方面支持力度较小，并且没有相应的具体实施措施。这些问题必然会影响民办高校思想政治教育工作者的积极性，进而影响思想政治教育工作的实效性。 　　三、思想政治教育体系不够健全，工作力量薄弱 　　思想政治教育工作队伍是高校加强和改进大学生思想政治教育的组织保证，是思想政治教育取得成效的关键。思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部、共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和班主任。当前，民办高校在思想政治教育工作队伍建设方面，力度相对不足。一是思想政治理论课教师的数量、素质与当前思想政治教育形势和任务不相适应。目前，“思政课”专任教师在数量上真正达到《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》规定的师生比例的民办高校并不多，而且教师队伍中年龄大的公办高校退休教师和刚毕业的青年教师是主体，缺乏优秀的中青年学科带头人。二是包括辅导员在内的学生管理工作队伍专业化程度低、流动性大。目前大多数民办高校的辅导员和学生管理工作干部队伍专业化程度很低，而且这些工作岗位上的事务性工作太多，整天忙于处理事务性工作，思想政治教育针对性不强。三是尽管教育主管部门对思想政治教育工作队伍的数量配置和准入制度有明确的要求，但许多民办高校在办学过程中往往会有自己的人事规避办法和制度要求，掩盖存在的不足，致使队伍建设成为增强思想政治教育实效性的瓶颈。 　　四、教育环境错综复杂，价值取向功利性强 　　良好的环境是实现思想政治教育效果的重要条件。在经济全球化、价值多元化、选择自