开拓创新 突出重点1.doc

强基固本 开拓创新 全力构筑城乡党建一体化新局面 中云街道党工委 周杰 尊敬的各位领导、同志们： 中云街道共辖***个村居，***个（总）支部，****名党员，其中农村党支部***个，农村党员***名。今年以来，在市委的正确领导下，认真履行党建“第一责任人”的职责，坚持以创先争优活动为总抓手，创新载体，统筹规划，整体推进，着力构筑城乡党建统筹发展新局面。 一、力沉一线抓牢队伍建设，在谋求科学发展中完善党建工作新格局 干事创业，关键在人！工作中，始终把干部队伍建设作为工作的第一抓手，注重明确责任抓推进、凝聚合力抓落实，凝聚形成了干部创事业、群众创家业，能人创企业的生动局面。 一是学干结合，全面提升班子成员领导力。当前中云正面临着西部城区大开发、大建设高潮迭起的发展形势。为抢抓这一难得的历史机遇，实现借势跨越，我们从班子建设入手，坚持学干结合，以学促干、以干代学，有效推进“学习型”党组织建设。组织班子成员有针对性地学习了《村镇建设条例》、《拆迁补偿办法》、《信访工作条例》等有关法律法规，系统掌握了当前党在农村的各项方针政策。同时围绕中云当前在招商引资、拆迁改造、市场建设等方面的重点工作，定期召开班子成员工作通气会、交流会，交流成功经验体会、研究问题解决办法，全面提升了班子成员加快经济发展、驾驭复杂局面、处置突发事件、解决疑难问题的能力和水平。 二是解放思想，有效激发党员干部凝聚力。坚持把解放干部思想树立发展信心作为首要问题来解决，结合世界眼光、国际标准、本土优势的理念，深入开展“西部城区给中云带来了什么”、“中云发展需要什么样的干部”等一系列的大讨论和交流演讲，切实提高了党员干部的工作积极性和凝聚力。建立健全机关效能工作督查、中层干部述职评议和考察评比末位警示制度等三项制度，深入开展开展以提升干部素质、争创岗位先锋；提升服务水平、争创高效机关；提升执行能力、争创高效落实团队为主要内容的“三提升三争创”活动，形成了“能者上、平者让、庸者下”的浓厚工作氛围。 三是以点带面，切实增强基层党员推进力。根据不同层次党员的要求，分类指导，推树典型，全面增强基层工作活力。抓支部书记率先垂范，通过定期开展“书记论坛”、现场观摩发展平台以及组织外出学习等形势，交流经验、查找不足，全力打造村庄带富先锋；抓农村党员设岗定责，每名党员联系1-5户群众，切实增强农村党员特别是无职党员的责任心，结合商贸特点，集中开展党员和入党积极分子学习培训，打造无私奉献的服务先锋；加强流动党员有效管理，健全机构设置，全力构建“定期走访、加强教育、定则激励、台账管理”的“四位一体”管理新模式。 二、突出重点夯实基层基础，在深化创先争优中激发党建工作新活力 党建工作的活力，是“创先争优”的终极目标。围绕社区和村庄党建两大重点，加强班子建设，创新设置模式，打造工作品牌，不断提升基层党建活力。 一是全监控，确保村级换届顺利完成。把换届选举作为全处工作的重中之重来抓，在严肃程序的基础上，全力做到前延后伸。前延即在选举前，超前介入调查，确保把组织认可、群众肯定的能人确定为村“两委”成员；后伸即在选出新一届村“两委”班子后，及时组织学习培训，使农村基层党组织切实发挥引领村庄发展、带领群众致富的作用。全处仅用14天即在全市率先全面完成村“两委”党组织换届选举任务，一次成功率达到100%，村“两委”成员交叉任职比例达到71.4%，村支部书记和村委会主任“一人兼”比例达到85.7%，85%以上的村支部书记和65%以上的村“两委”成员达到了“三高三强”标准。整个换届选举工作过程中，没有发生一起群众上访和越级上访事件。 二是全覆盖，加速基层组织设置创新。中云地处商贸发达的城乡结合部，既担负城乡党建一体化的重任，又面对流动党员的管理难题。基于这一实际情况，我们积极创新组织设置模式，探索在重点模块、重点项目、重点工程上建立党组织，实现了基层组织设置全覆盖。特别是在建立西部城区党委的基础上，按照地域相近、产业趋同、利于工作的原则，加快推进以西宋戈庄村党支部为核心、由东宋、中宋村党支部共同组成的宋戈庄社区党委，实现了宋戈庄片区的整体拆迁、发展规划、城镇建设、基层管理的同频共振。 三是全纳入，推进党建工作品牌建设。以品牌建设为切入点，结合实际、精心组织，探索形成了一批党建品牌，引导基层党组织和党员在服务人民群众、促进社会和谐中发挥作用。持续开展好“创诚信业户，建文明市场”活动，在党员业户中集中开展了“我是党员我承诺”为主要内容的主题实践活动，（解释党建品牌的详细情况）。以创建“和谐家园”为载体，全力打造社区示范点，培育出“店子亲情服务”、“顺德同心桥”两个模范示范品牌。（解释党建品牌的详细情况）。 三、服务大局推进重点工作，在加快干事创业中优化党建工作新机制 坚持以发展为“第一要务”，以党建为“第一