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PISA2009墨西哥基础教育系统改革重要指示器 　　（西南大学教育学部，重庆 400715） 　　摘 要：PISA2009是国际学生评价项目一个轮回的开始。自2000年以来，PISA测评日益为人们所关注，逐渐成为世界性基础教育改革的重要指南。墨西哥作为最早参与PISA测试的OECD国家之一，其改革颇具代表性。通过参与PISA测评，对其成绩及相关信息进行纵向与横向比较分析，寻求影响形成教育产出的重PISA即国际学生评价项目（Programme for International Student Assessment），是由经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD）统筹的一项大型国际教育比较研究项目。其主要测评临近义务教育末期（１５周岁）学生阅读素养（Ｒｅａｄｉｎｇ Ｌｉｔｅｒａｃｙ）、数学素养（Ｍａｔｈｅｍａｔｉｃｓ Ｌｉｔｅｒａｃｙ）、科学素养（Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｌｉｔｅｒａｃｙ）等方面的国际性学生学习质量，考察学生是否具备了未来生活所需的知识与技能，以及在现实生活中运用这些知识和技能解决问题的能力[1]。这一项目始于2000年，之后每3年测评一次，PISA2009约有47万学生参加，代表了全球65个不同国家和经济体的2 600万名学生。作为OECD会员国，墨西哥是最早参与PISA测试的国家之一。本次测试中，墨西哥共有1 535所学校的38 250名学生参与测试[2]。与以往PISA测试相比，2009年墨西哥的成绩取得了一定程度的进步，但与表现最优异的国家比较还有很大的差距。因此，OECD对墨西哥PISA2009的成绩进行了纵向与横向分析，以寻找造成墨西哥教育系统与表现最优异国家的教育系统之间差距的影响因素，为墨西哥教育政策的制定和改革研究提供导向依据。 　　一、墨西哥PISA2009学生学业成绩比较分析 　　PISA测评主要由阅读、数学和科学三方面素养组成，三者构成评估循环中心，每次评价都以其中一方作为侧重点进行更加深入的研究。2000年的研究重点是阅读素养，2003年的研究重点为数学素养，2006年则为科学素养的研究。2009年作为一个轮回的开始，研究重点为阅读素养，同时对数学和科学素养进行测评。PISA测试将学生学业成绩分为四个等级六个水平，其中表现优异（Top Performers）包括水平6（698分以上）和水平5（626分以上）；??现较好（Strong Performers）包括水平4（553分以上）；表现适中（Moderate Performers）包括水平3（480分以上）和水平2（407分以上）；表现不佳（Lowest Performers）则分为水平1A（335分以上）和水平1B（262分以上）。一般而言，OECD以水平2和水平5的统计数据来分析该国的学生学习状况，水平2和水平5分别为表现适中和表现优异的分界点。[3] 　　墨西哥PISA2009测试平均分为422，阅读、科学、数学成绩均未达到OECD国家平均水平，甚至相差甚远（如表1）[4]。2000年到2009年，墨西哥阅读平均成绩由422分提高到425分，略有上升但并没有统计学意义。其中，表现低于水平2的学生人数反而有所上升。在表现高于水平5的学生比例上，OECD国家的平均水平并没有很大变化，墨西哥表现优异的学生比例也没有改变，维持了2000年测试的基本水平。PISA2003的测试重点为数学成绩。在此期间，参与测试国成绩整体上变化不大，但墨西哥是2009测试中数学成绩进步最为显著的国家， 2009年成绩为419分，相比2003年进步了34分，在统计学上有显著上升。表现不佳的学生比例也有显著下降，水平2以下的学生所占比例从2003年的66%下降到了2009年的51%，下降了15个百分点；墨西哥表现优异的学生人数同样有所上升，从2003年的0.4%上升到2009年的0.7%。不难看出，墨西哥的数学成绩有明显进步。但遗憾的是，墨西哥的数学成绩平均水平仍然大幅低于OECD国家的平均水平496分。 　　科学成绩是距离上次测试最近的科目，2006年和2009年总体成绩变化并不显著，其中进步最大的国家为土耳其和卡塔尔，增加了30分。墨西哥的科学成绩同样有所增加，2006年墨西哥的成绩为410分，2009年为416分，略微上升但没有统计学上的显著差异。墨西哥表现不佳的学生人数从51%下降到了47%，但墨西哥仍然是OECD国家中科学成绩在水平2以下学生人数最多的国家之一。表现优异的学生方面，2006年墨西哥和卡塔尔同样为0.3%，但2009年测评中卡塔尔表现优异的学生人数增加到了1.4%，而墨西哥的统计数据没有发生变化。 　　与此同时，OECD将墨西哥的成绩与其他成员