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对老城保护建议进行探讨
对老城保护建议进行探讨
摘要:本文主要根据笔者近年来的实际工作经验及对老城现状的一些了解,深刻了解到老城的独特价值,对此作出了对老城保护的一些建议。仅供参考。
关键词:老城;保护;策略
1.引言
进入21世纪,社会正在不断的发展,有些老城已经被大家所淡忘,从北京、南京,到西安、广州,全国各地的城市遗产都面临着城市化的挑战,所以我们更要对老城的保护起到重视。实际上,放眼全球,近几十年来在全世界发生的对城市历史核心区的拆除,已经构成了对社会结构和文化遗产的损害。中国的历史城市,不仅具有建筑学上的独特价值,同时,古城的居民也创造了当地独特的文化和传统的社会结构。如何保护好老城的“城”与“人”,已是我们今日必须直面的核心课题。
2.老城的力量
老城的力量,我们是可以从具象的感官来体会的。例如,旅行者行走在街头,有时会感到城市是“老旧”的,甚至还显得有一些阴沉。但是,这恰恰是历史和自然赋予城市的个性,如同巴黎的古旧显示的是文化,伦敦的阴霾反映的是个性,而在全球化中如何彰显自己的文化和个性,正是城市软实力和竞争力的源泉所在。
城市的魅力来自于对城市生命的尊重。城市是为人而建的,是为了让人能够在街巷里徜徉、散步而建造的。在一座充满魅力的人性化的城市里,人们能平静地坐在欧洲的咖啡馆或中国的茶馆里闲聊,能随时得以触摸到时间的印记与具有城市特色的空间地标。有了这些人性化的因素,正如我们在北京什刹海、纽约曼哈顿、京都 园所见到的那样,城市便具有了无穷的魅力。然而,这种魅力正因老城内的房地产开发而日益受损。实际上,每一个西方发达国家工业化时期,也都经历过类似对历史城市从破坏到保护的曲折历程,但最终各国政府、知识分子与人民普遍意识到了文化遗产不可再生的特殊价值,纷纷采取各项措施保护历史城市。例如法国于1962年颁布的《马尔罗法》,将有价值的历史街区划定为“历史保护区”,它使今天的巴黎旧城既保持了迷人的魅力,又使拉德芳斯新区焕发出现代的气息,两者相得益彰。
经过多年对老城的拆除,今天,保护历???文化名城,终于成为中国政府和社会的高度共识。城市遗产保护的关键,是如何真正保护好城市的历史核心区。但什么才是“保护好”,则反映出一个城市的视野、见识和气度。遗憾的是,我们通常所见到的保护模式,还停留在空间形态上“点”的保护。一些城市仅仅孤立保留一些文物点,剩下的历史街区成片拆除,甚至造成了传统社区的整体性消亡,导致城市丧失了历史的完整性。
面对这些城市的教训,今天更应立足于老城的整体保护、城与人的统筹保护。要让中国的城市像巴黎、威尼斯那样古旧而不破败,需要大智慧。
3.保护旧城的“城”与“人”
老城的保护和复兴,不只是空间形态上的问题,更是一项综合性的社会政策。例如,在保护老北京历史空间的同时,不保护好老北京的风土人情,没了老北京人、老北京话的老城,那就失去了北京的灵魂。因此,这就需要在城市规划学之外,引入社会学、民俗学、法学、经济学、文化人类学等多学科视角,而不能单纯由规划师主导。从这一跨学科的视角出发,有两个关键词值得关注:“整体保护”和“以居民为主体”。
其一,需明确总体目标是旧城的整体保护。有关条例已经提出了整体保护的原则,要求“保持传统格局、历史风貌和空间尺度”、保护“历史文化遗产的真实性和完整性”。多年来,在全国各地,虽有过 “格局保护”、“风貌保护”、“轴线保护”、“机理保护”等多种口号,但这些“概念式保护”未能有效阻止老城的成片拆除。25年前基本完整的老城,现已所剩无多,今天该是在每片历史街区、每座四合院、每幢近现代优秀建筑,切实进行“整体保护”的时候了。
其二、明确保护主体是老城的居民。我们有过新天地的商业化尝试,但新天地里没了老上海人,还是老上海吗?在北京,烟袋斜街的案例则显示出以居民为主体自我保护的前景。政府改善街区基础设施后,居民听到不拆了,就有信心修缮,社会力量也有信心来保护,衰败的社区被迅速激活。北京市已在总体规划中提出:“推动房屋产权制度改革,明确房屋产权,鼓励居民按保护规划实施自我改造更新,成为房屋修缮保护的主体”,正是破解老城衰败的关键所在。让居民成为老宅保护的主体,靠“保”而非“拆”的机制,才能保住社区自我生长的机理,从而也就真正保住了老城的细胞和生命。
在此,以物权的精神重新界定行政权力在“旧城改造”中的角色势在必行。要行之有效地保护文化遗产,就必须将“旧城改造”中旧的“拆迁”模式,转变为以“修缮”为基础的渐进模式,使之成为朝向住房“改善”、社区“整治”、老城“复兴”的“都市再生”的过程。因此,老城区的整治,完全可以在政府的指导和协助下,以居民为主体,通过社区互助的“自我修缮”的方式来实施,将“旧城改造”从拆迁模式下的行政关系,转变为修缮模式下的民事关系。
4.
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