当前调查研究工作问题与对策.docVIP

当前调查研究工作问题与对策 　　调查研究是做好工作的基本方 　　式，也是依法行政的内在要求。要适 　　应工作的新形势、新任务、新要求， 　　就必须要提高调查研究的质量和水 　　平，切实把调查研究作为基础性的工 　　作来抓实抓好。 　　 　　一、问题与成因 　　 　　当前，各级调研工作的总体是好 　　的，在现实工作中发挥的作用是显而易 　　见的。但还存在不容忽视的四个问题： 　　 　　（一）认识程度有待深化。调研 　　是加强和改进工作和发展的重要推动 　　力。有针对性地进行高效、优质的调 　　查研究工作，是各级领导干部做好工 　　作的前提和基础。目前，许多干部没 　　有养成调查研究的好作风，不能经常 　　深入基层调查研究，不能从理性角度 　　思考研究工作，写调查报告不是靠向 　　基层索要，让人代劳，等现成的；就 　　是靠闭门造车，从材料中来，到材 　　料中去，局限于搞章择名，应付差 　　事；再就把调研当成“摆门面”“做 　　样子”，热衷于搞“花架子”，走马观 　　花，敷衍了事，甚至抱着完成任务的 　　观点，为调查而调查，大作空话、套 　　话文章，谬之甚远。毛泽东同志早就 　　告诫全党：“没有调查，就没有发言 　　权”，胡锦涛同志也深刻指出：“调查 　　研究是谋事之基、成事之道，是我们 　　党一贯坚持的工作方法。”各级领导 　　干部必须加深对新形势下调查研究极 　　端重要性的认识，牢固树立正确的决 　　策来源于调查研究的观念，不断增强 　　深入开展调查研究的自觉性和主动性。 　　 　　（二）方式途径有待拓展。调查 　　 　　研究的宗旨是为了把握事物现状，搞 　　清事实真相，预测发展趋势，寻求解 　　决办法。当前，面上调查、召开会 　　议、运用传统手段多；蹲点调查、与 　　群众面对面、采取现代科学方式少的 　　现象普遍存在。有的搞调研，不是伏 　　下身去“问计于民”，而是习惯于听 　　汇报、看材料；有的不善于深入思考， 　　不能透过现象看本质，不能客观真实 　　地反映事物的本来面目，缺乏说服 　　力、有见地、有策略的对策。单调、 　　浅显、漂浮、狭窄的调研方式，堵塞 　　了多侧面、多层次掌握情况的渠道， 　　听到的多是经过加工整理后的“二 　　手货”，看到的多是好的或比较好的 　　 　　“盆景”，浮在面上的东西多，内在的 　　东西少，难以掌握实情。要把解决当 　　前问题与谋划长远发展结合起来，把 　　微观研究与宏观研究结合起来，把对 　　策研究与战略研究结合起来，增强工 　　作研究的现实性、系统性、前瞻性。 　　要做到不唯书、不唯上、只唯实，就 　　要“入于泽而问牧童、入于水而问渔 　　师”，深入实际、深入基层、深入群 　　众、深入一线调查研究，特别是多搞 　　一些典型调查、专题调查和系统调 　　查，问政于民、问需于民、问计于 　　民，走进基层听真话、察实情、解民 　　意。调研要与工作决策结合起来，要 　　多出创新的思想，多谋创新的办法， 　　多提创新的对策，不搞“花拳绣腿”， 　　防止蜻蜓点水。要勇于创新，进一步 　　解放思想，大胆探索，使调研工作更 　　具针对性、操作性和科学性，使调研 　　成果更好地体现时代性、把握规律 　　性、富于创造性，推动工作与时俱 　　 　　进、科学发展。 　　 　　（三）队伍素质有待提高。有的 　　调查报告往往就事论事，表面情况罗 　　列，研究深度不够、仅限于感性认 　　识；有的将调研对象的汇报材料改头 　　换面，人云亦云，缺乏主见；有的思 　　想不够解放，尤其是对于比较敏感的 　　问题，不敢去过多地涉及，不能突破 　　思想障碍和思维定势，唯书，唯上； 　　有分量、有新意、有价值的题目寥寥 　　无几，对事关全局、影响发展的重大问 　　题未能正视，对涉及的热点难点问题 　　没有重视，对依法行政、依法管理的 　　调研不分轻重缓急，缺乏针对性和时 　　效性。目前，调研中重调查轻研究或 　　只调查不研究，因而形成的调研材料 　　往往谈成绩多、谈问题少或讲大道理 　　多、可操作性内容少的问题不容忽视。 　　 　　（四）成果转化有待加强。成果 　　转化是调查研究的重要环节，是调查 　　研究的延续和深化。评价调研工作的 　　成效不仅要看写了多少调研文章，而 　　更重要的是看调研成果是否转化为领 　　导决策，转化为工作成果。当前，在 　　调研成果的转化运用上还存在一些不 　　容回避的问题。一是认识跟不上，不 　　重视成果转化；二是与实践脱节，不 　　便于成果转化；三是方法不得当，不 　　善于转化。这类