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当前高校后勤物资采购中存在问题及对策建议 　　摘 要：高校后勤物资采购存在采购人员专业水平欠缺，采购计划性不强，价格复杂多样，管理手段落后等问题，要解决这些问题，可采取以下对策：强化采购人员培训，提高思想业务素质；重视采购计划编制，实现科学管理；规范采购价格定制，实行招标定价与三方议价机制；加强物资验收管理，明确工作职责；建立采购系统，推进信息化管理；探索“农校对接”，拓宽供应渠道。 　　关键词：高校后勤 物资采购 问题 对策 　　中图分类号:G474 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914（2012）08-094-02 　　近年来，随着国家对高校投入大幅提高，学校规模不断扩大，高校后勤的保障项目、数量和品种也随之增加，导致后勤采购需求旺盛，采购量也迅猛上升。高校后勤的物资采购具有品种杂、形式多、次数频等特点，在实际工作中，如何规范物资采购管理，降低采购成本，提高经济效益，如何使物资采购做到科学、合理，提升后勤保障能力，笔者结合所在高校的一些做法，从以下几方面展开探讨。 　　一、当前后勤物资采购中存在的主要问题 　　1.采购人员专业水平欠缺。由于后勤物资集中采购所涉及范围广，专业知识比较繁杂，客观上需要一支专业化的采购队伍，实践中采购人员由于职业局限，没有能力对一些非常专业的要求做出判断，采购人员的能力素质无法全面适应采购形势发展的需要。 　　2.采购计划性不强，下达计划不规范。个别部门视采购需求为权利的象征，不按规定编报采购计划；采购计划中物资技术指标不能明确，比较含糊，给采购工作带来困扰，一些工作程序预案形同虚设，采购规模小，数量少，频率高，计划期短，加大了采购成本，影响采购效果。 　　3.高校后勤市场复杂多样，价格波动大。由于缺乏一个可靠的价格咨询平台，采购人员在商品价格信息上，只能根据自己的经验和感觉办事，容易造成价格失真。 　　4.管理手段落后，信息化程度不高。在采购管理工作中，原有的进销存软件已无法适应目前采购的形势，易造成账务核算准确率低，核算周期长，严重影响后勤采购的会计核算。 　　5.采购方式缺乏创新。在高校后勤采购中，选择性招标是现在的主要方式，难以实现采购不同的物资使用不同的采购方式，而不断获得质优价廉的产品，实现高校后勤利益最大化，服务满意最大化，是高校后勤工作的根本宗旨。 　　二、高校后勤物资采购应遵循的原则 　　高校后勤物资采购是国家政府采购的一个组成部分，但其又具有相对的独立性，后勤采购工作必须坚持“形式合格、程序规范、内容合法、公开透明”的原则，即坚持所有信息披露、发布、合同要约和承诺等形式合格无歧义；坚持走规范的采购程序，不越、跨范围采购；坚持从合法供应商中采购合法的商品；坚持通过招标、竞争性谈判、定价会议、网络平台等形式和手段达到公开透明的目的，构建“保供、保质、保价”的新型采购体系，做好精准采购，以提高后勤服务保障能力。 　　三、规范高校后勤物资采购的对策建议 　　1.加强采购人员管理，提高思想业务水平。建立一支高素质的专业化管理队伍是提高采购管理水平和采购效率的重要保证，高校后勤物资采购是一项政策性和专业性较强的工作，采购部门要加强对业务人员的法律法规学习，提高他们的法律水平和政策水平，增强依法行政观念，构建廉洁采供，阳光采购；组织人员参加专业系统和相关知识的培训与学习，使之具备一定的专业知识和经济知识，熟悉采购物品市场行情与相关技术规范，具备一定的管理、沟通、协调能力，懂得采购技巧，善于解决采购过程中出现的各种问题。采购人员素质的提高，是规范物资采购，提升后勤保障能力的必要条件和基础。 　　2.推动和完善规范的物资采购计划管理。计划管理是后勤物资采购管理的基础与前提，是防止损失和浪费、保障供应的有效途径。因此，相关部门应重视采购计划编制管理工作，要对采购物资的品种、数量、质量、价格做出全面的要求，充分考虑各种因素的影响。采购计划的编制应坚持以下原则： 　　第一，坚持高校后勤根本属性——保障性。编制的采购计划要能满足后勤工作中每个环节的生产、销售及保障服务的需要，要求品种齐全、足量供给。采购计划要留有余地，不同的节假日、不同的季节，要分层次分类掌握。如对水、电等关键材料留有余量，时间留有余地，对于餐饮保障就要及时掌握就餐对象的变动情况，及时调整采购计划，防止脱节或浪费现象发生，保障后勤机器的正常运转。 　　第二，坚持高校后勤管理精准属性——安全性。采购计划的编制，要充分了解市场供求情况，保证质量技术指标等要求均能在采购中得以实现，而且要明确是否有经费预算及经费的来源。 　　第三，坚持高校后勤生产企业属性——经济性。编制计划既要充分考虑采购规模效益，进行不同行业或部门同类物资的整合，在有效的保质期内，适当扩大当期采购数量，争取优惠价格，降低采购成本；又要充分考虑市场价格对成本