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浅谈新医改对医院财务管理影响及应对措施
浅谈新医改对医院财务管理影响及应对措施
摘要:新医改政策的实行,对医院财务管理工作带来重大影响。医院应当转变管理观念以适应新医改的要求。本文分析了新医改对医院财务管理带来的影响,以及医院财务管理的应对措施。
关键词:新医改;财务管理;应对措施
中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
一、前言
医院的财务管理工作是医院经营管理的重要环节。随着新医改政策的逐渐深入,医院应当转变财务管理观念以适应新医改的要求,加强管理和监督力度,完善预算机制,合理控制成本和费用支出,提高医院财务管理人员的业务水平,进而提高医院的经济效益和社会效益,为实现医院的可持续发展提供有利条件。
二、新医改对医院财务管理的影响
新医改政策采用多种方法来改革并逐步完善医药收支分开管理以及“以药补医”的机制,使医院格局逐渐多元化,形成合理的医药价格管理机制,支持并鼓励民营资本建立非营利性质的医院。同时,加大对医疗收费的监督力度,使参保人员和医保部门成为监督的主要力量。新医改政策对医院的财务管理工作产生了重大影响。
第一,对财务管理观念的影响。新医改政策充分发挥了市场机制的作用,医院必须树立以人为本的基本观念,采取综合治理的方式,以提高经济效益为理念,不断完善并更新财务管理工作的观念,逐步强化财务管理工作职能[1]。
第二,对预算管理工作的影响。财务管理工作的重要组成部分是预算管理。新医改以相对较低的费用来满足人民群众基本的医疗需求。为了适应新医改政策,医院财务管理工作应当重视预算管理的作用。改变旧体制下预算部门的设置,合理规划投资资金,科学制定业务收支计划,同时,结合医院的实际情况和医疗市场的特点,采取科学、灵活、严谨的预算管理办法,为医院经济效益的提高提供有利条件。
第三,对收费结构以及筹资渠道的影响。在新医改政策下,医疗账户由统筹账户和个人账户组成。在一定程度上加剧了医院财务管理的工作内容。比如,个人账户要求医院的财务管理工作更加精细化。统筹账户的结算方式??旧模式复杂,同时,需要医保中心和医院之间进行数据信息的交流沟通。在新医改中,要逐步取消公立医院药品加成的传统,医院的收费不单单归于物价部门管理,医保部门和参保人员也成为医疗收费的监督力量,使收费更加趋向于透明化、公开化,有助于规范医疗收费结构[2]。同时,在一定程度上制约了医院传统的“以药养医”的收入模式。在新医改政策的实行过程中,国家采取了社保定点资格审定的方式,参保人员可以通过对比来选择医院,使医院之间的竞争日益加剧。
三、应对新医改政策的财务管理措施
1.加强资金管理,转变管理观念
在新医改政策下,医院传统的“以药养医”的收入模式发生改变,医院的财务管理工作也应当加强资金管理,实行精细化管理的方式,为节约型医院的建设和发展创造有利条件[3]。首先,合理的预算管理。医院要综合分析医院自身发展的需要、医疗服务价格的变动、周边居民的收入以及医疗消费需求等因素,建立一项科学合理且行之有效的预算管理机制。其次,应当提升资金的使用效率以及管理效率。要对医院的药品材料、物资的库存等进行定期的核定,以减少物资积压,减少资金的占用率,对医院的流动性资产以及存货进行有效的管理。同时,加强对医院固定资产的管理。最后,减少医院内部不必要的人力资源投入和费用支出。加大对医院技术人员的培训,使投入能够达到预期的效益。医院的财务管理工作人员应当转变管理观念,提高财务风险意识。完善成本核算制度,控制费用的支出、降低资源消耗、节约能源,规范收支的范围,从而充分发挥医院财务预算管理的作用,为节约型医院的建设奠定基础。
2.多元化办院,多渠道筹资
由于新医改政策采用了市场机制,医疗设备的不断更新、医疗技术日益精进,使医院之间的竞争逐渐加大,医院应当采取多元化办院的格局,采取多渠道筹措资金的方式,来为医院的长足发展提供充足的资金支持。医院应当在自身的建设和发展中,控制投资额度,评估财务风险,加强理财观念[4]。医院要在国家政策允许的范围之内,尽量争取当地银行和政府的支持,尽量获得扶贫资金和低息、贴息的发展资金。医疗设备的更新越来越快,医院可以采用租赁或分期付款的方式来减少医院资金的占用,减少医院大额资金的支出。
3.提高财务人员素质,优化财务管理流程
新医改政策实行过程中,要求医院同外部机构进行交流沟通,医院财务管理人员应当深入了解新医改方案的内容,提高财务管理人员适应新医改的能力和综合素质。医院要加强对财务管理人员的培训力度,不断更新财务人员的知识储备,掌握财务信息的最新动态,提高财务风险意识,使账务人员熟练掌握新医改要求的财务工作。从而达到新医改对医院财务管理工作的新要求。医院要
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