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关于加强保障性安置房建筑工程施工质量控制有效途径探究 　　【摘 要】保障性安置房建筑工程施工质量的有效控制，需要国家、施工单位、监理单位“三位一体”的有效保障。同时需要重视对施工人员的培训、加强施工队伍的精神文明建设。本文对加强保障性安置房建筑施工质量的有效途径探究，旨在为新时期保障性安置房又好又快建设提供参考和借鉴。 　　【关键词】保障性安置房；监理；质量控制；施工管理 　　引言 　　保障性安置房的建设是关乎国计民生的大事，对施工质量的控制是减少现阶段供需矛盾，维护人民生命财产安全、建设社会主义和谐社会的必然要求。在保障性安置房建筑工程施工过程中，发生质量事故的原因有很多，有直接的、间接的，客观的、主观的等等。因此需要国家、施工单位、监理单位“三位一体”的有效把控。同时注意对施工人员的技术培训，加强对施工人员的质量意识教育。相信事在人为，只要把保障性安置房建设中，硬件和软件设施配置好，就一定能够造出让国家、让人民满意的安置房。 　　1加强政府宏观调控 　　保障性安置房的质量控制和监督，需要政府以宏观调控为手段，从宏观和微观两个方面入手。 　　1.1宏观方面 　　目前，我国建筑市场相关制度的建立还很不完善，一些违法违规现象还普遍存在。若放任对建筑市场的管理，将导致建筑市场的混乱，直接危害了保障性安置房的质量控制。因此，需要政府加强对建筑市场的宏观调控。宏观方面，政府应遵循市场运行的客观规律，加强相关配套法律法规的建设，建立健全良好的建筑市场运行秩序，让工程质量权责分明，努力做到“以事实为依据，以法律为准绳”“执法必严，违法必究”的宏观调控质量控制体系。 　　1.2微观方面 　　微观方面指政府对保障性住房具体项目的监督。目前，国家法律对保障性住房质量控制，强调必须实行政府监督。监督的主要目的是保证建筑住房的质量和减少对周围环境的影响。监督的主要内容以一些强制性的参考标准为依据。近些年，随着政府对保障性住房微观管理职能的转移，由过去的只监督施工企业变为对整个施工过程的监督。如，不仅监督施工方，也监督设计、监理、建材企业等等；由过去的政府抽查，变为政府委托专业质量检查机构，对施工行为进行全面的管理、监督。这些做法，对安置房质量的控制，具有巨大的保障作用。值得各地政府大力推行和完善。 　　保障性安置房工程质量的控制，需要政府充分发挥宏观调控的手段，大力整治建筑市场。政府相关部门应克服“不作为”，大力完善相关质量监督体系，加强对建筑企业、监理单位资质的监督；有效落实招、投标制度，制止“分包”“转包”等违法行为的发生；防止某些领导为捞取政治资本，不注意工程施工所面临的客观困难，提前完工为“献礼”等做法。 　　2施工单位和监理单位对质量的把控 　　保障性安置房的质量控制和监督，需要施工单位和监理单位的通力协作。 　　2.1施工单位对质量的把控 　　保障性安置房的工程施工是一个及其复杂的过程。涉及多个专业的综合运用，如图纸设计、水文地理环境、建材、施工器械、施工企业的技术水平等等。加之住房建设的工程量大，不像生产型企业，有一套标准化的生产流程，可以随时随地的对产品质量进行检测。同时，建筑住房是一个特殊的商品，一旦出现质量问题，不能进行拆卸，不能包修、包退，一旦出现某些质量问题，对企业、发包方都是致命的打击。千里之堤溃于蚁穴，一个小模块出现问题，最终都会影响建筑质量。因此，需要施工企业对质量的把控深入骨髓，加强对保障性住房施工过程中每个微小部件的质量管理，最终为国家、为人民建造合格的保障性安置房。 　　2.2监理单位对质量的把控 　　保障性安置房进入实际施工阶段后，由谁代表发包方对施工质量进行把控？在我国的做法是由监理单位来完成。对建筑工程质量的管控，监理单位肩负着巨大的责任，同时也肩负着为发包方和施工方进行信息的传递。但是在我国，监理方在实际运行中，仍然存在很多问题，主要表现在三个方面。其一，监理市场运行不规范。在监理业务投标中，很多监理企业相互串通，轮流“围标”，监理企业间挂靠现象、转包监理业务时有发生。其二，监理企业内工作人员素质不高，缺乏相关建筑学知识；企业对工作人员的管控不够，缺乏全方位的管控能力。其三，很多监理单位权责不明确，空挂监理人姓名，只见其名不见其人。一旦发生质量问题时，往往运用各种手段逃避责任，给工程监理善后工作带来巨大的难题。 　　发挥监理单位对保障性安置房施工质量的控制，需要做好如下工作，其一，强化对建筑市场运行管理手段。发包方在对建设项目进行发包时，严格按照国家制定的《招投标法》进行运作，让招投标市场运行规范化，对于胆敢“围标”者，一经发现，将追究其法律责任；严格规范监理单位的手续，必要时，可以在合同中标明，“分包无效、转包违法”，在合同的制定中，明确双发的权力义务，严格按照国家的规定，实行监理合同登记备案制度；