基于清单计价机场项目全过程造价控制研究.docVIP

基于清单计价机场项目全过程造价控制研究 　　摘要：推行全过程清单计价投资控制与管理，是实现与国际工程项目管理接轨的必经之道。本文结合民用机场建设项目的造价管理特点，从业主角度分析了机场建设项目各阶段造价控制存在的问题，并提出了相应的管控措施。 　　 关键词：工程量清单计价；机场建设项目；全过程造价控制。 　　Abstract: the implementation of valuation process control and management of investment is achieved with international engineering project management standards in the necessary way. Combining with the civil airport construction project cost management features, from owner to analyze the airport construction in different stages of the project cost control of the existing problems, and puts forward the corresponding control measures. 　　Key words: the quantities bill valuation; Airport construction projects; Whole process cost control. 　　 　　 中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 工程量清单计价是国际上普遍采用的与FIDIC合同条款相匹配的项目招投标报价方式。我国自2003年7月1日开始在全国实施《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003（以下简称计价规范），从而标志着我国工程计价领域改革发展到一个新台阶。对建设市场的规范与完善，对促进工程管理全过程的科学化、信息化，以及对工程建设投资综合效益的不断提高起到巨大的推动作用。 　　 1 全过程造价管理与工程量清单计价 　　 1.1机场项目全过程造价管理 　　 根据机场建设项目的特点，从工程造价管理的角度来考虑，机场项目全过程造价管理可划分为3个阶段，即工程建设前期准备、招投标、工程实施等。工程前期准备阶段主要包括预可行性研究、可行性研究和方案比选、图纸设计等工作，重点是投资估算、设计概算、施工图预算；工程招投标阶段的工作是发标（公告发布、资格审查）、清标、评标和定标，重点是确定工程承包单位，形成交易价格或合同价格；工程实施阶段主要工作是施工过程的管理、进度款支付、材料设备的把关，竣工验收并交付使用，重点是验工计价、施工结算及竣工决算。各阶段造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者的关系。 　　 1.2工程量清单计价[1] 　?? 工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。其主要特点是将实体性消耗与非实体性消耗分开计价，一般采用综合单价法，即全费用单价综合了直接费、间接费、利润等一切费用，并考虑各种风险因素。与传统的定额计价模式相比，工程量清单计价真实的反映了工程实际，保证了施工项目计价的科学性、准确性和合理性，避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，进一步维护了招投标双方的合法权益，使招投标工作更加公平、公正。工程量清单计价有利于公平竞争、实现风险合理分担；有利于提高施工企业的技术和管理水平；有利于工程索赔的控制与合同造价的管理。 　　 2，项目设计阶段的造价控制 　　 2.1积极推行项目设计招标和方案优化 　　 组织专家评定小组采用科学的价值工程方法，按照经济、适用、美观的原则以及技术先进、功能全面、结构合理、安全可靠、满足建筑节能及环保等要求，综合评定设计方案的优劣，从中选择最优的设计方案，或将各种方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。 　　 2.2建立限额设计制度，提高设计精度 　　 限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算的限额进行技术设计和施工图设计，从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数，以牺牲业主方的工程造价的控制为代价。在整个项目设计过程中，要求设计人员与造价人员密切配合，综合考虑技术与经济的辨证统一关系，真正做到技术上可行、功能上满足需要、使用上安全、经济上合理。 　　 施工图是编制工程量清单和施工建设的基本依据，施工图和工程量清单又是招投标的重要依据，施工图设计的粗细程度直接影响到工程量清单中提供工程量的准确程度，因此，必须提高设计精度。