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论执行力在检验监管模式中作用 　　[提要] 随着检验检疫事业的不断发展，检验检疫人的思维也在随着国际贸易的发展不断转变，为了让检验检疫工作更好地适应国际贸易发展的要求，给社会创造更多的价值，科学、可行的检验监管模式是检验检疫工作的重要保障。 　　关键词：执行力；检验监管模式；作用 　　中图分类号：F760.6 文献标识码：A 　　收录日期：2012年10月30日 　　一、对执行力的理解 　　执行力就字面理解为：执行并完成任务的能力；有效利用资源，保质保量实现目标的能力；执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力包含完成任务的意愿、完成任务的能力、完成任务的程度。具体来说，执行力需要先认知事务，然后再做决策，最后根据决策完成任务。 　　对检验检疫而言，执行力就是完成检验检疫工作的能力，而衡量执行力的标准，对检验监管人员而言是按时按质按量完成自己的工作任务。 　　二、检验监管模式的定义 　　首先，模式是解决某一类问题的方法论。把解决问题的方法总结归纳到理论高度，就是模式。模式是一种指导，在一个良好的指导下，有助于完成任务，有助于做出一个优良的设计方案，达到事半功倍的效果，而且会得到解决问题的最佳办法。 　　其次，监管即对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理，使其结果能达到预定的目标。管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动；管理就是制定、执行、检查和改进。制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等）；执行就是按照计划去做，即实施；检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；改进首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定，其次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施。 　　再次，检验监管模式是依据《商检法》和相关国际通用合格评定程序要素或其组合的标准样式。它通过一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系，将其运用到对企业及其产品的检验和监督管理工作中，使检验检疫工作运行规范，其检验监督的??业管理规范、产品质量优良。 　　三、执行力在检验监管模式中的作用 　　执行力需要认知执行的主体，我们这里所要认知的主体就是检验监管模式，然后在认知主体的情况下，进行决策，采取科学、可行的执行方法。 　　（一）执行力的认知与决策 　　1、认知需要科学地认知，理性地认知 　　（1）对检验监管对象的认知。就检验检疫而言，我们现行的检验监管模式，就是在对所检验监管的出口产品和生产企业进行科学、理性的认知后，制定并完善的一种适应经济发展方向的新型检验监管模式。它从以前的批批检验发展为对企业的管理、产品质量的优劣评价后进行分类管理。对质量及管理好的企业实行定期监管、快速发行，对产品质量差及管理差的企业实行严密监管。由于科学、理性的认知，现行的检验监管模式促进了出口经济的又好又快发展，使检验检疫工作更加有的放矢。 　　现行的检验监管模式通过对出口企业的认知，将企业分为：一类企业、二类企业、三类企业、四类企业；根据出口产品的风险等级，将出口产品分为：高风险产品、较高风险产品、一般风险产品。 　　（2）检验监管人员对现行检验监管模式的认知。检验监管人员对现行检验监管模式的认知也需要科学、理性的认知。在现行的检验监管模式中，检验监管人员需要认知两方面的内容：一是检验的重要环节；二是监管的关键控制点。以出口轻纺产品企业为例，检验监管人员提高认知，把原辅料检验、半成品检验、成品检验、产品检测确定为检验的重要环节；把原辅料采购管理、检测设备的管理、行政管理、产品设计安全性管理确定为监管的关键控制点，然后根据上述重要环节进行检验监管，从而保证了检验监管的有效性。 　　只有科学的认知，执行才不会盲动；只有理性的认知，执行才不会偏差。 　　2、决策就是寻找“拐点”、“选择”，正确的决策能够提高执行力。就检验监管模式而言，决策就是在对出口企业及其产品进行科学、理性地认知后，选择适合企业及其产品的检验监管方式。同一企业，生产不同风险的产品所用的检验监管方式也不同。 　　现行的检验监管模式根据不同企业、不同产品制定的检验监管方式有：信用监管（一类企业，较高或一般风险产品）、验证监管（一类企业，高风险产品；二类企业，较高或一般风险产品）、一般监管（二类企业，高风险产品；三类企业，较高或一般风险产品）、严密监管（三类企业，高风险产品；新企业，报检前三批产品）、特殊监管（四类企业）。 　　（二）执行力在检验监管模式中的作用。本文将执行力在检验监管模式中的作用分两个方面阐述： 　　1、检验监管人员的执行力对检验监管模式的作用 　　（1）检验监管人员的执行力是保证检验监管模式有效运行的主要因素。在检验监管模式运行工作中，检验监管人员是执行模式的主体，因此检验监管人