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基于城市空间溢出远郊型乡镇开发模式研究
基于城市空间溢出远郊型乡镇开发模式研究
城市空间溢出理论的指导下,以我国在2007年设立的国家级统筹城乡综合配套改革试验区重庆市为例,选取重庆市的远郊型城镇江北区五宝镇为研究区域,探讨旨在促进大城市周边的远郊型城镇与城区功能协调、互惠多赢的开发模式。首先,以鲜菜类和休闲度假类消费需求为例,对重庆市主城区城市居民消费需求的空间溢出展开调研;然后,从区位交通、资源基础、生态环境和开发现状等方面分析和判断五宝镇是否具备承接主城区溢出消费需求的条件,并设计了基于城市空间溢出的开发模式;最后,从经济效益、社会效益和生态效益等方面,对远郊型乡镇的传统开发模式和基于城市空间溢出的开发模式进行了综合效益比较。主要结论为:①重庆市主城区对其外部空间的土地、生物、景观和环境等要素存在着显著的溢出消费需求;②以城市溢出消费需求为导向,以协调城乡功能为目标,发挥自身的资源优势,将绿色农业与休闲经济有机结合是此类远郊型乡镇开发的最佳模式。?
关键词 城市空间溢出;城乡功能协调;远郊型乡镇;开发模式?
中图分类号 K902 文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2012)02-0136-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.02.022
现阶段我国城市周边,尤其是大城市周边的乡镇主要有两种建设模式:一种是近郊型乡镇,类似于西方的卧城和工业卫星城镇,其主要职能是以具有综合功能的城市新区的形式来满足城市实体发展空间的外溢需求,其建设有利于缓解城区人口压力、优化城市空间结构,拓展城市的空间容量和经济容量[1-2];另一种是远郊型乡镇,该类乡镇距城市的空间距离相对较远,兼具城市和乡村的特征,以传统的农业经济为主,第二、第三产业基础薄弱[3]。随着城市化和区域经济一体化的推进,远郊型乡镇继近郊型乡镇之后,逐渐通过人流、物流、信息、文化传播等要素流动被纳入到城市经济体系当中[4]。被纳入城市经济体系的远郊型乡镇地处城市和乡村的结合地带,各种社会经济要素种类繁多、关系错综、冲突明显[5-6],其在城市化进程中的开发定位、战略和模式将对城市和农村腹地产生双重影响,因此??为协调城乡功能、落实城乡统筹的敏感区域和关键区域。本文在城市空间溢出理论的指导下,以我国在2007年设立的国家级统筹城乡综合配套改革试验区重庆市为例,选取重庆市的远郊型乡镇江北区五宝镇为研究区域,探讨旨在促进大城市周边的远郊型乡镇与城区功能协调、互惠多赢的开发模式,其研究结论对我国科学合理地推进城市化进程、协调城乡关系、促进区域可持续发展具有重要的理论和实践意义。?
1 理论基础与研究区域?
1.1 理论基础?
经济学将经济主体的行为对该主体以外的人或事物产生的影响称为“溢出效应(Spillovers Effect)”或“外部效应(Externality)”[7-8]。新经济地理学借用“溢出”这一概念来解释开放区域的经济活动对区域外部空间产生的影响,称为“空间溢出(Regional Spillovers)”。在现代社会要素频繁大量流通的背景下,城市作为最为重要的要素集中地,其与外部地域间的空间溢出关系普遍存在,并引起了国内外学者的普遍关注[9-10]。城市与周边地区的空间溢出关系具体表现为三个层次:第一层次,城市实体发展空间的外溢,如近郊型乡镇逐渐发展成为承接城市的产业、居住等功能模块空间转移的城市新区;第二层次,城市农产品供应空间的外溢,如城市周边的蔬菜、蛋奶等供应地的形成和发展;第三层次,保障城市生态环境安全、满足市民环境需求用地的空间外溢,如城市周边的水源地保护区、休闲度假区等的形成与发展[11]。城市的规模越大,集聚和扩散能力越强,城市与周边地区的这种基于资源要素供给需求的空间溢出关系就表现得越显著[12]。?
1.2 研究区域简况?
重庆市主城区共辖渝中区、大渡口区、江北区等9区,土地面积为5 472 km?2,其中建成区面积为647.78 km?2。1997年重庆设立为直辖市时主城区总人口为475万人,2009年为600.56万人,12年间增长了26.4%。五宝镇位于重庆市主城区中以制造业和商贸业为主要产业的江北区的最东端,2001年9月撤乡设镇,总面积为42.8 km?2,2009年总人口为1.36万人,其中93%为农村人口。五宝镇距江北区中心观音桥54 km,0.5 h高速公路车程,属于重庆市的远郊型乡镇。五宝镇北、东、南三面环水,西邻铁山坪林场,地貌以浅山丘陵为主,森林覆盖率高,自然景观优美,生态环境良好。目前尚未进行规模化开发,保留着农村风貌和以农业经济为主体的生产方式(见图1)。??
2 重庆市主城区的溢出消费需求?
依据城市空间溢出理论和
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