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民族地区发展民族文化旅游创意产业路径探析 　　【摘要】民族文化旅游创意产业是创意产业在文化与旅游领域的延伸和发展，是民族地区借势发力、加快经济转型升级的突破口，是乘势而上、推动发展方式转变的着力点，是提速赶超实现区域经济跨越发展的增长标尺。本文以甘孜藏族自治州为例，基于产业融合、产权制度创新、技术进步三条路径对民族地区发展民族文化旅游创意产业进行了探析，并提出了相应的发展战略策略。 　　【关键词】民族地区；文化旅游创意产业；产业融合；产权制度创新；技术进步 　　十七大报告中提出了“激发全民族文化创造活力、提高文化软实力”的战略思想；十七届六中全会《决定》进一步提出了：“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的文化强国发展战略。在全球经济进入以知识为核心竞争力的时代背景下，科技创新和文化创意正成为现代经济增长的双引擎，“创意”更被认为是决定经济效益的关键因素。斯坦福大学经济学家保罗·罗默曾认为“真正推动20世纪90年代巨大繁荣的不是充沛的资金投入或高科技创业潮，而是各种喷薄而出的人类的创意”。[1]民族文化旅游创意产业是创意产业在文化与旅游领域的延伸和发展。它是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于各种新技术新方法对民族文化进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生创新型的旅游产品、旅游服务，形成新智能文化产权，促进民族文化和旅游业有机融合，从而实现文化业和旅游业增值的新型产业。[2]民族文化旅游创意产业具有强大的连带效应，是民族地区文化旅游业实现结构升级的重要途径。 　　甘孜藏族自治州地处多民族聚居与融合之地，这里民风醇厚质朴，民族节日异彩纷呈，民族建筑独树一帜，民族服饰五彩缤纷，民族史诗闻名于世，民族歌舞优美精彩，民族绘画艳丽生动，饮食文化和风味小吃别具一格。但在甘孜，有一个问题一直困扰着文化旅游产业：不缺好文化、好资源，但文化旅游业经济效益并不高，为什么不能成为热点旅游区呢？笔者认为，甘孜文化旅游产业亟待升级转型，转变发展方式。而发展文化旅游创意产业是甘孜借势发力、加快经济转型升级的突破口，是乘势而上、推动发展方式转变的着力点，是提速赶超实现区域经济跨越发展的增长标尺。甘孜发展民族文化创意产业不仅可以实现文化旅游业的跨越式发展，更可以使本地的民族文化得到保护和弘扬。所以甘孜要从以下三条路径来大力发展民族文化旅游创意产业： 　　 　　一、产业融合视角下发展民族文化旅游创意产业的策略 　　民族文化旅游创意产业是文化产业、旅游产业与创意产业三大产业融合发展的新概念、新模式。三大产业在融合过程中，文化是灵魂与富源，提升品味的基础；创意是以“创新”为动力和源泉，是价值的高端；旅游业是载体，扮演的是服务延伸的角色，是文化产业与创意产业的表现形式。因此，文化旅游创意产业不具有单一的产业属性和产业形态，它是居于价值链顶端，跨部门跨行业跨领域的产业概念，具有思想性、经济性、技术性以及艺术性等特征。从某种意义上来看，民族文化创意产业是一种发展模式的创新，是对传统产业发展逻辑的颠覆。 　　1.以先进体制观念主导产业融合 　　首先是观念主导。观念是无形的但又能产生巨大的效应，它是行动的先导。政府要解放思想，冲破一切妨碍文化旅游创意产业发展的观念；充分认识到文化、旅游、创意三产业之间的相互促进作用及其融合对区域经济发展的推动作用，制定和完善推动产业融合发展的产业政策，扶持三大产业融合发展的地方法规体系，实行与三大产业政策相衔接的文化旅游创意产业发展政策。培育有利于创意的社会、文化与地理氛围，构筑创意产品产业化的促进机制，养育创意产业的文化锐气，整合创意产业的文化资源，实现创意产业的市场价值。通过有效的服务管理和监督管理，为文化旅游创意产业的发展提供良好的生存和发展环境。其次是产业规划主导。政府要通过主导旅游规划、主导旅游基础设施建设、扶持建设精品旅游景区、主导市场开拓宣传、主导旅游发展环境等方面为文化旅游创意产业搭建平台。同时，政府对文化旅游创意产业发展要给予配套设施建设和后期经营管理的关注和支持，建设非赢利性的公共服务平台。在已有文化旅游产业发展规划的基础上，突出发展创意产业，认真梳理当地的文化旅游资源，制定出产业融合发展的整体规划，选准文化旅游创意产业发展的市场定位，明确发展目标和各阶段的主要任务，为发展文化旅游创意产业提供科学指导。再次是创新管理机制。政府要健全与完善创意产业发展的制度与功能设施服务体系，积极营造有利于文化、创意和内容向不同价值链渗透与融合的产业组织氛围与发展环境，促进创意产业的广义创新系统耦合，创意阶层的再生产和创意市场价值的实现。政府必须抓住机遇，把甘孜文化旅游经济发展提升到省级和国家发展战略，融入桥头堡建设，在加快文化旅游产业综合改革的体制与机制突破的前提下，重点解决旅游产业发展政策、旅游开发用地