期思镇新型农村社区规划建设的方案.doc

第一章 期思镇总体规划 一、总 则 1、为推进新型农村社区建设，加快农村城镇化进程，引导期思镇经济与社会持续、健康快速稳定发展，充分发挥城镇总体规划对社会经济活动的组织作用，特编制本总体规划（以下简称规划）。 2、期思镇总体规划是为了实现其2012-2020年经济社会发展目标，实现资源的空间优化配置和新型农村社区的合理发展而制定，主要用于经济、社会、环境效益的相互协调，它是期思镇各项建设的指导性文件。 3、规划依据 《中华人民共和国城市规划法》； 《中华人民共和国土地管理法》； 《河南省新型农村社区规划建设标准(第四稿)》； 《淮滨县县城总体规划》 4、规划原则 坚持可持续发展战略； 坚持农村城镇化，农业现代化和城乡一体化原则； 科教、文化、旅游兴镇的原则； 合理布局，节约土地的原则。 5、规划指导思想 坚持高起点，高标准，树立超前意识； 充分发挥城镇规划的龙头作用，促进城镇建设健康有序地发展； 强化中心镇职能，完善镇域村镇体系，加强基础设施建设，逐步改变城乡面貌； 以人为本，在城镇规划中引入“城市设计”思想，在满足城镇物质要素的同时，注重建设文化旅游强镇的创造。 5、规划发展目标 到规划期末，力求把期思镇建设成为有较强经济实力，产业结构合理，城镇布局合理，设施完善，功能齐全，经济繁荣，市场活跃，交通便利，环境优美，城镇景观独具地方特色的县域中心镇，初步实现农业现代化和农村城镇化，最终实现城乡一体化。 6、规划年限 20012～ 四、镇域基础设施和社会设施规划 1、镇域基础设施规划 综合交通规划 期思镇交通以公路为主，规划完善镇与县区网络，完善镇域乡村公路交通，在结合现状村网改造的基础上，形成镇域内合理，便捷的公路网。乡镇主要公路规划达到二级路面标准。 电力工程 加强城镇供电网络的改造，采用高标准新材料，加快农村电力建设和电网改造，提高农村用电的可靠度和安全性，实现城乡用电同网同价。 邮政工程 邮政所逐步扩大服务范围，提高服务水平，增加邮路总长度，采用先进的邮政手段，积极与电信部门合作开展数据通信业务。 水利与防洪 加强镇域内主要水利设施建设，提高其防洪标准；结合农田林网改造工程，加快对镇域内沟渠的建设，疏浚工作做到“旱能灌、涝能排”；加强对镇域内的排涝站的建设和维护，提高其排涝能力。 镇域社会公共服务设施规划 （1）行政办公机构； （2）教育：完全中学、小学、幼儿园、托儿所等； （3）文化科技：文化活动中心、图书馆、青少年活动中心等； （4）体育：体育场、健身休闲广场等； （5）医疗卫生：中心卫生院、防疫保健站、计生指导站等； （6）社会福利：敬老院； （7）集贸市场：相对齐全的商业、金融、服务设施。 五、镇域环境与资源保护规划 1、指导思想 增强全民国策意识，强化环境保护，生态保护和资源保护； 坚持贯彻经济建设、城镇建设和环境建设“同步规划、同步实放、同步发展”的方针，加强环境保护的宏观调控与执法监督大力推进环境综合治理和环境污染控制与治理； 大力发展生态农业，加强农田基本保护和土地管理，加强资源管理，充分利用资源，发展经济。 2、环境保护 环境保护目标 镇区昼夜噪音等效声级控制在60分贝，生活垃圾无害化处理率达70%，镇区绿化覆盖率达45%。 防治措施 合理调整和改善生产力布局，编好城镇总体规划，进行合理的功能分区，防止工业对居住区和水体的污染，严格控制乡镇工业的发展方向。 资源保护 统一规划、组织协调、宣传教育、发动群众做好水土保护工作；大力开发植树造林，加强沿路、沿河、沟渠绿化，保持水土；编制土地资源发展规划，保证在人口不断增长的情况下，保持必须的农业生产用地比例；加强非农业建设用地的计划管理，严禁乱占耕地；加强对农荒地、废弃地的开发和复垦，提高现有土地的利用率；加强对矿产资源和建材资源土地的管理，做好规划、有计划地开发矿产资源，并对开发的废弃地进行复垦还田或综合开发利用；全面规划、综合开发利用各种水域，注意巩固和提高防洪能力；保护水域，防治水质污染；采取多种措施，巩固水产业的发展，保护养殖水面。 六、城镇景观风貌特色规划 1、规划原则 充分挖掘城镇各种景观要素，因地制宜的创造优美的城镇环境，力求形成一个环境优美、自然环境和人文特色相结合的，城镇形象美观，具有地方风貌的美丽城镇。 2、景观规划 重点突出蒋氏文化园、古城墙和期思遗址等景点，加大淮南湿地开发力度，打造精品旅游线路：即打造淮滨至淮南湿地精品一日游，途径6000亩兔子湖水库-月牙岗水库-蒋国古城墙-万寿陵-方家湖，最后到达淮南湿地，体验历史的文明与沧桑，领略湖畔鸟语花香、湖中鹭鹤成群、湖心岛岛岛相连的自然风光，打造魅力旅游名镇。 3、景观控制要素 环境细部处理：小块绿地、花坛、路灯、广告牌、场地铺装等环境细部应精心组织设计和施工； 建筑风格：以现代建筑风