铜仁市质监系统产品抽样人员培训法律知识讲解课件.ppt

《产品质量法》第六十八条 产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第四章 产品质量监督抽查管理办法 一、国家质检总局令第133号 1、监督抽查的定义：是指质量技术监督部门为监督产品质量，依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行有计划的随机抽样、检验，并对抽查结果公布和处理的活动。 2、监督抽查组织形式：监督抽查分为由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）组织的国家监督抽查和县级以上地方质量技术监督部门组织的地方监督抽查。 3、监督抽查产品范围：监督抽查的产品主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。 4、费用：监督抽查不得向被抽查企业收取检验费用。国家监督抽查和地方监督抽查所需费用由同级财政部门安排专项经费解决。 5、监督抽查禁止行为：凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起6个月内，下级部门对该企业的该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。 6、信息发布：组织监督抽查的质量技术监督部门（以下简称组织监督抽查的部门）负责发布监督抽查信息。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布监督抽查信息。 监督抽查信息发布办法由省级以上质量技术监督部门负责组织制定 7、监督抽查计划：组织抽查单位应当负责制定本行政区域年度监督抽查计划 并报上级局备案。 8、抽样人员要求：抽样人员应当是承担监督抽查的部门或者检验机构的工作人员。抽样人员应当熟悉相关法律、法规、标准和有关规定，并经培训考核合格后方可从事抽样工作。 9、抽样前所做工作：一是应当向被抽查企业出示组织监督抽查的部门开具的监督抽查通知书或者相关文件复印件和有效身份证件，向被抽查企业告知监督抽查性质、抽查产品范围、实施规范或者实施细则等相关信息。二是抽样人员应当核实被抽查企业的营业执照信息，确定企业持照经营。对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品，还应当核实被抽查企业的相关法定资质，确认抽查产品在企业法定资质允许范围内后，再进行抽样。　抽样人员现场发现被抽查企业存在无证无照生产等不需检验即可判定明显违法的行为，应当终止抽查，并及时将有关情况报送当地质量技术监督部门和相关部门进行处理。 10、抽样场所及样品数量要求规定：监督抽查的样品应当由抽样人员在市场上或者企业成品仓库内待销的产品中随机抽取，不得由企业抽样。抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。（市场上抽取的样品，应书面告知生产企业确认）　监督抽查的样品由被抽查企业无偿提供，抽取样品应当按有关规定的数量抽取，没有具体数量规定的，抽取样品不得超过检验的合理需要。（抽样时不得少于两名抽样人员） 11、不得抽样的情形：（一）被抽查企业无监督抽查通知书或者相关文件复印件所列产品的；（二）有充分证据证明拟抽查的产品是不用于销售的；（三）产品不涉及强制性标准要求，仅按双方约定的技术要求加工生产，且未执行任何标准的；（四）有充分证据证明拟抽查的产品为企业用于出口，并且出口合同对产品质量另有规定的；（五）产品或者标签、包装、说明书标有“试制”、“处理”或者“样品”等字样的；（六）产品抽样基数不符合抽查方案要求的。 12、抽样文书填写要求：应当使用规定的抽样文书，详细记录抽样信息。抽样文书必须由抽样人员和被抽查企业有关人员签字，并加盖被抽查企业公章。对特殊情况，双方签字确认即可。　抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的应当由双方签字确认。　抽样文书分别留存企业和检验机构，并报送组织监督抽查的部门。 13、抽不到样品的情况处理：因企业转产、停产、破产等原因导致无样品可以抽取的，抽样人员应当收集有关证明材料，如实记录相关情况，并经当地质量技术监督部门确认后，及时上报组织监督抽查的部门。（盖上相关部门的公章） 14、企业拒绝抽样处理：被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的，抽样人员应当填写拒绝监督抽查认定表，列明企业拒绝监督抽查的情况，由当地质量技术监督部门和抽样人员共同确认，并报组织监督抽查的部门。 15、样品封存和寄送：为保证样品的真实性，应当采取防拆封措施。 抽取的样品需送至承担检验工作的检验机构的，应当由抽样人员负责携带或者寄送。需要企业协助寄、送样品时，所需费用纳入监督抽查经费。对于易碎品、危险化学品、有特殊贮存条件等要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品运输过程中状态不发生变化。 16、处理异议复检：被抽查企业对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起15日内