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浅议职业教育改革发展问题及对策 　　【摘　要】职业教育是现代教育的有机组成部分。职业教育具备一定的经济功能、政治功能和文化功能等。但是在其发展过程中也遇到了一些问题。针对这些问题，我们必须采取措施，使其具有国际视野，为社会培养一批批有知识、有技能、有道德的技术型人才。 　　【关键词】职业教育　　　教育改革　　　经济 　　职业教育是现代教育的有机组成部分。它是有目的、有意识、有组织地对教育者施以受教育者职业知识、职业技能、职业道德所必需的知识，为社会培养各行各业的合格职业人的教育活动。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）》明确提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。 　　迄今为止，中国职业教育已有百余年的历史，并且跌宕起伏，峰回路转。在19世纪60年代，职业教育在近代中国肇始后获得了一线荣光。而到了中华民国时期，职业教育在中国出现了沉浮起伏的状况。直至中华人民共和国建国后实行“两种劳动制度、两种教育制度”后有了短暂繁荣。经历了十年“文革”，却曾几度夭折。直到进入新世纪，职业教育面临着前所未有的发展。而职业教育发展至今，也具备了一系列的功能。 　　职业教育的经济功能主要表现为它为经济发展创造了必要的基础条件。职业教育有力地推动了教育普及的范围和程度，从整体上提高了劳动者的素质水平。培养了一大批的劳动技术大军，为整个社会创造了一系列的物质财富。职业教育不仅培养了人才，也选拔了人才，分配了人才，适当的职业指导，会将不同能力倾向、不同兴趣、不同爱好的人指引到相应的职业岗位，使其与社会需要相结合，充分发挥人的能动性，提高劳动力的配置效率，为社会创造最大化的经济效益。职业教育也通过培养劳动力的专业素质，传授一定的生产劳动技术来提高劳动者的工作效率，促进经济更好更快地发展。 　　职业教育作为一种教育的类型，“决定与被决定的关系”是???与政治之间的关系。政治决定着职业教育，职业教育也通过一定的方式反作用于政治。职业教育的政治功能表现为能够使劳动者认同、服从和适应社会的政治关系格局，并且通过相应的职业教育，提高国民的政治参与意识，增强民主观念和法制观念。另一方面，社会政治质量的提高对社会政治的稳定和发展做出了贡献。在建设和谐社会的进程中，职业教育促进了社会成员的就业，使无业者有业，有业者乐业。正如《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中所述，“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、　解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。” 　　教育与文化的历史决定了教育与文化的密切关系，职业教育与文化也是一样的。职业教育能够接触、认识、熟知、传递先进的科学技术文化、爱岗敬业的职业道德文化和团结友爱互帮互助的伦理文化等，一定的科研成果、教育实践也具有创新文化的功能。 　　职业教育是教育的主要组成部分，党中央也提出要大力发展职业教育。近年来，职业教育，特别是高等职业教育得到了快速发展，学生规模不断扩大。但是，发展职业教育的过程中，也出现了一些问题。 　　首先，职业教育是一种重要的教育类型，担负着为社会培养专业型、技术性人才的使命。但是，在中国目前的大环境中，轻视职业教育，重学历、轻技能的现象普遍存在，导致职业教育在教育系统中处于“二流地位”。职业教育不能为开展创造性的科学研究活动提供良好的文化环境，使得许多优秀的人才从职业教育学术界流失，直接影响了职业教育的人才培养质量。 　　第二，党中央明确提出，转变经济发展方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济发展方式的改变对职业教育人才培养提出了新的要求。但是，我国目前的职业教育制度和模式主要是为了适应第二产业生产的需要，而服务于第一产业和第三产业的人才数量明显短缺。 　　第三，目前我国的职业教育只重视理论知识的教育，忽视了实践技能的培养。在课程设置和教学方式上照搬普通教育模式，使得职业教育特色不明显，而且职业教育的教学中，没有或很少体现新的研究成果，一定程度上影响了职业教育的吸引力。 　　纵观国际上职业教育改革的新趋势，我们发现，西方主要发达国家纷纷采取各种措施。在美国，因为没有独立的职业教育体系，所以其与普通教育课程结合成综合课程向学生提供。在欧洲，由于经济危机和失业的威胁，人们意识到有必要使青年在接受普通教育的同时熟悉技术学习和职业世界。法国于1985年、英国于1986年、荷兰于1989年