耿彦波强势造城争议与荣光.docVIP

耿彦波强势造城争议与荣光 　　对耿彦波的评价，“挺耿派”、“疑耿派”向来争得不亦乐乎。这位强势造城的大同市长本人则表示，“我们不是完美的，不是什么都没有问题”，城市管理与建设“要多留遗产，少留遗憾” 　　五十多年前，美国作家捷罗姆·大卫·塞林格的《麦田守望者》出版，书中主人公霍尔顿在成长过程中所面临的种种问题以及遭受的质疑，被小说的阅读者们所唏嘘。 　　和中国的许多城市一样，位于三晋大地北端的古城大同在变革过程中同样遭遇了“成长的烦恼”。 　　作为大同市市长的耿彦波似乎更加了解这座他已经工作五年的城市。 　　从晋中到晋北，耿彦波向来敢作敢为。“最牛市长”，也成为外界对其独特的评价。而耿彦波的仕途道路，也一直与争议同行。有人说他大搞政绩工程；有人送他绰号“造城市长”；因大规模拆迁和修建庙宇，有人甚至不屑地称其为“耿疯子”……这些林林总总的标签，或许耿彦波自己都难以统计有多少。 　　古城开发刚柔并济 　　“我自己其实是一个好静不好动的人，现在最享受读书带来的乐趣。” 　　耿彦波清瘦、温和，软绵的山西口音，给人以文弱的感觉。据说他年轻时能全篇背诵《论语》。他认为自己骨子里是个文人，对中国传统历史文化有独特的情结。在与《小康》记者交流时，耿彦波坦言自己对国学等古代经典情有独钟，“《易经》、《四书五经》等是百读不厌。” 　　“文化才是一座城市的灵魂。”有过多座古城管理经验的他在接受《小康》专访时对于文化引领作用更加的深有体会。一个城市如何发展，如何立足于本身的历史、文化、经济，逐步探索符合自身的发展道路，耿彦波似乎深谙其道。 　　“城市建设是个社会系统过程，首先是规划问题。”耿彦波的城建逻辑是——规划就是规则，规则就是规矩，规矩就是规范。 　　“有多少钱办多少事，还是有多少事找多少钱？”这个理念始终伴随耿彦波左右。至于钱从哪里来？耿彦波的观点是，按照计划经济眼光看，城建是个无底洞。“按市场经济眼光看，城市是个产业。” 　　在城市化建设中，历史文化名城如何走一条以特色为引领的道路，如何避??被平庸化浪潮所淹没，一直是耿彦波在思索的问题。 　　而盘活土地是耿彦波经营城市的关键。至于如何将城市的土地盘活，耿彦波不断破解着这些难题。在很多人看来，铁腕手段在这位“文人”施政的过程中多次显现。 　　规划、土地、房管、城建作为主管地方土地资源的政府组成部门，一直被耿彦波视作城市建设中的“重中之重”。政府把收储的土地通过招拍挂，以此获得的经济利益满足城建的资金需求。再通过国有存量土地的合理规划，以铺平、绿化等方式，使一条原本泥泞不堪的道路升级成为开发商竞相逐利的道路。 　　当然，也有人会担忧——土地升值将带动城市房价上涨。不过，以目前耿彦波主政的大同为例，记者发现这座城市这几年普通商品房价格上涨的幅度并不大，低于全国平均增幅。 　　外界的另一重担忧还有：古城修建的投入产出比是否能达到预期？对此，耿彦波信心颇足。据其介绍，山西拥有中国最好的古建筑，而大同城区内就有三处国宝级单位，经过复原的古城墙“独一无二”。 　　以大同为例子，耿彦波算了一笔账，300万游客数的年度目标，以100元门票算，一年是三亿元。据标准测算，门票收入只占到旅游城市整体收入的5%，“加上餐饮、购物，你可以想象一下，这个产业有多大。” 　　回忆起他曾经参与修建的“王家大院”，他掰开手指计算到，该景点现在的门票年度收入就能超过2000多万，而当时修缮资金也就2000万元，“这十几年下来，仅此一项就是修建它（王家大院）的多少倍了！” 　　铁腕下的孤独 　　“还有叫我‘耿拆拆’的呢！”在听到外界对其有“造城市长”、“耿疯子”的评价时，耿彦波微笑的补充到。 　　对大同这座有着2300多年建城史的古城来说，　对1000多万平方米城区再规划以及年均100亿元投资可谓是大手笔，但大同至今没有因拆迁发生过大规模的群体事件和群众上访行为。 　　“走群众路线”是解决这些棘手问题的“法宝”。 　　大同人直接拨电话就能找到他们的市长，“只要是投诉到我这的问题，我就会尽快协调解决。”耿彦波表示，凡是涉及百姓利益的问题都会一查到底，绝不姑息。 　　“拆迁谁、改造谁、造福谁，这几个问题考虑清楚了，工作就有目标了。” 　　担任大同市市长前，在山西榆次市、太原市，耿彦波都曾掀起过“城建风暴”。 　　耿彦波真正成为一座城市的管理者是在上世纪九十年代中叶。1993年，耿彦波从晋中地委办公室副主任调任灵石县委担任副书记，两年后当选该县县长。 　　在耿彦波看来，灵石固然有丰富的地下资源，可资源亦有采掘完的时候，加之境内土地贫乏，农林牧副业又不占优势，如若不及时调整县域经济的产业结构，其出路可想而知。 　　鉴于此，耿彦波的思维转向了地上文化资源的开发。县城东部静升文化古镇