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2013快递业“分水岭” 　　回首2012年，与传说中的“世界末日”相比，我国快递业可以说是波澜不惊。展望2013年，与国家邮政局提出的目标相呼应，将会成为我国快递业发展的一道“分水岭”。 　　快递大环境得到明显的改善 　　先说说2012年。一是邮政行业监管部门的队伍扩大了。全国人大常委会表决通过关于修改邮政法的决定，省级以下邮政监管体制法律地位得以明确。至12月中旬，各地机构挂牌工作全部结束，如期实现了“机构、人员、设施、资金”四到位，省级以下邮政管理机构组建工作顺利完成。 　　二是快递的发展被提到了国家层面。先是2012年1月初，国务院同意并印发《社区服务体系建设规划（2011—2015年）》，包括快递在内的邮政业相关重点内容被成功纳入《规划》；再是2012年3月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，邮政业首次被纳入综合交通运输体系规划，体现了国家“加强邮政与交通运输统筹管理”的战略意图，标志着邮政行业规划取得重大进展。 　　三是与快递相关的配套政策出台。先有工业和信息化部发布《电子商务“十二五”发展规划》，明确将支持快递服务与电子商务联动发展内容纳入其中。后有2012年6月，国家发改委、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、国家工商总局等六部委联合出台了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，鼓励民间资本进入快递、城市配送（含冷链）等重点物流领域。再有国家邮政局、商务部联合发布《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》，鼓励快递企业构建与网络零售配套的服务体系。 　　四是地方政府支持力度加大。我们发现，各地的邮政业发展“十二五”规划相继发布，这有力地呼应了国家邮政局发布的《快递服务“十二五”规划》，对于引导行业、企业快速健康持续向前发展起到了重要的指导作用。与此同时，相关省份还将邮政业发展纳入本省物流业及服务业发展“十二五”规划。我们注意到有关地方政府出台专门加快促进快递业发展的政策。如杭州市政府2012年7月出台了《关于加快推进我市快递行业健康发展的实施办法》???明确提出了一系列支持快递行业发展的政策措施，为行业健康快速发展再添新动力。值得一提的是上海市还专门推动出台了《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》，有力地确保了国家层面各项政策的落地。其他方面，诸如各地与当地工商、税务、交通、安监等部门的联动更是热络不已。 　　快递公司投资底气足 　　在企业层面，我们认为有以下几个方面。一是企业更加注重夯实基础建设。2012年年底，顺丰第10架自有全货机正式启用，并投资3.8亿元在晋江磁灶建设仓储中心，在广州白云机场建设和运营航空快件处理枢纽中心。虽然不是自有全货机，但是2012年6月4日，圆通速递在杭州萧山国际机场举行了圆通全货机首航仪式，拉开了加盟制快递企业用飞机运送快件的序幕，截至目前，圆通速递已租用三架全货机运送快件。此外，圆通速递2012年还在西安、杭州、泰州购置土地，建设大型转运中心。而申通快递则在武汉建设占地100亩的分拨中心，投资近千万元改造升级广东揭阳转运中心，投资500多万元建设了占地近3500平方米的南充转运中心，启用总投资达380万元的河南省漯河转运中心。值得一提的是韵达快递和中通速递，这两家公司先后落户天津等地，而且投资规模十分庞大。 　　二是企业更加重视人才建设。2012年，国家邮政局为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，根据人力资源和社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修班项目计划，首次面向快递企业高级管理人员举办研修班。此外，中国快递协会还和清华大学工业工程系合作举办了“快递业高级管理人才研修班”，申通快递及韵达快递均参加了研修班的学习。当然，各个企业的校企合作项目都趋于日常化，内部培训也趋于常态化，而且都在向一线员工倾斜。 　　当然，在2012年也有值得关注的一些大事件，如联邦快递和联合包裹获得国内快递业务牌照，星晨急便、鑫飞鸿分道扬镳，天天再度易主和红楼接盘CCES，中国邮政速递物流股份有限公司A股IPO通过审核等事件的出现，但是笔者以为，这些事件并不能改变或影响国内快递市场的格局。而面对2013年，我国的快递业又将如何发展呢？ 　　2013年1月10日至11日在北京召开的2013年全国邮政管理工作会议提出：强化市场监管，维护市场秩序。进一步完善以“服务满意度、时限准时率、用户申诉率”为主要指标的快递服务评价体系。加快推进快递企业等级评定工作，加快培育优秀骨干企业，建立快递行业诚信管理体系。加大对企业薄弱环节的指导力度，在重点地区建立快递准时率通报机制，形成旺季服务保障长效机制。 　　公平竞争优胜劣汰是趋势 　　以上是国家邮政局从“强化市场监管，维护市场秩序”