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执政为民理念下服务型政府建设意义 　　摘要：随着改革开放的不断深化，我国当前已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，解决当前突出的社会矛盾需要党和政府切实转变工作作风，按照执政为民的理念来建设服务型政府，更好地践行我党全心全意为人民服务的宗旨。因此，在执政为民理念下建设服务型政府对于我国社会和谐发展来讲具有重要意义。 　　关键词：执政为民 服务型政府 　　随着改革开放的不断深化，我国当前已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。为此，党中央正确把握当前国内外局势，立足当前，着眼长远，审时度势地提出要按照执政为民的理念来建设服务型政府，更好地满足广大人民群众的物质文化需求。为此，本文基于中国共产党的执政为民理念来阐述服务型政府建设的意义。笔者认为，执政为民理念下服务型政府建设的意义主要包括以下五个方面： 　　一、有利于我国社会转型的顺利实现 　　十一届三中全会实行改革开放以来，随着传统计划经济体制被打破和社会主义市场经济体制的确立，我国经济领域进行了一次深刻的变革，人民生活得到极大的改善。在取得巨大成就的同时，我们不能忽视由此产生的一系列社会问题。随着改革开放的不断深入，我国贫富差距也在逐步拉大，社会利益格局重新调整，社会发展由此全面进入加速转型期，为解决当前伴随着改革开放所产生的各种复杂社会矛盾，适应社会转型的需要，我国政府必须实现由管制型政府向服务型政府的职能转变。我们应该深刻认识到在当前我国社会加速转型这一时代背景下，在执政为民理念下建设服务型政府有利于及时化解当前产生的各种社会矛盾，维护社会大局稳定。相反，如果我们不能有效按照执政为民的要求来有效进行服务型政府建设，势必影响政府工作效率，从而不能及时满足社会转型的需要，也势必导致我国现代化建设的进程受到严重阻碍。因此，执政为民理念下服务型政府的建设有利于我国社会转型的顺利实现。 　　二、有利于贯彻“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨 　　全心全意为人民服务，既是中国共产党的立党之本，成事之基，制胜之道，也是中国共产党区别于其他政党的重要标志。1944年9月8日，毛泽东在张思德同志追悼会上以“为人民服务”为题发表演说，第一次从理论上系统阐述了为人民服务的科学内涵。党的七大第一次把全心全意为人民服务提到了“党的唯一宗旨”的高度并写入党章。从此，全心全意为人民服务作为党的根本出发点和落脚点，成为每一个中国共产党人的行为准则。在党的八大上，邓小平同志指出：“党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务。”[1]20世纪末，世界风云多变，面对国际国内复杂多变的严峻局势，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了“三个代表”重要思想，把代表最广大人民的根本利益作为党的执政目标和执政基础。在全面建设小康社会、实现社会主义现代化的新的历史时期，胡锦涛同志坚持“向人民学习、为人民服务、请人民评判、让人民满意”的工作原则，带动了中国政坛勤政为民的新气象。目前，在全党开展的“创先争优”和“走基层、转作风、改文风”等相关活动的根本目的就是要使各级党员干部永葆全心全意为人民服务的共产党人本色。历史经验一再告诉我们：中国共产党之所以能够久经考验而不衰，就是因为它代表了人民的利益，紧紧地和人民群众站在一起，得到了广大人民群众的拥护，执政为民理念下的服务型政府建设就是要在坚持执政为民的理念下，建设一个全心全意为人民服务的政府，使我们的政府更加亲民、爱民，更好地肩负起全心全意为人民服务的使命。 　　三、 有利于促进社会主义市场经济又好又快发展和人民生活水平的提高 　　1978年12月召开的党的十一届三中全会将党和政府的中心工作转移到发展经济上来。为了适应这种变化，精简机构、提高效率一直是近年来政府改革的主要议题。当前，我国政府在精简机构和提高效率的具体实践中取得了一些显著的成效。但是，随着社会主义市场经济的逐步发展和完善，尤其是2001年我国成功加入世界贸易组织（WTO）后，为了适应国际贸易准则，我国政府改革进入了转变职能、深化行政体制改革的崭新的阶段。从实际情况来看，目前各级政府在行政理念、政府职能、政府体制等方面存在的问题已经成为经济和社会发展的障碍和阻力，如在行政理念方面，还存在着“官本位”思想；在政府职能方面，还存在着“越位”现象；在政府体制方面，层级过多、上下级重复管理等问题尚未得以解决。尤其是在加入世界贸易组织的背景下，中国各级政府必须按照世贸组织所要求的公平贸易、市场开放和政府透明化的原则，改革现有的资源配置方式，改革现有的政府管理体制，完善统一、公平、公正、开放、有序的市场经济制度，提高政府服务能力和参与全球竞争的能力，以此来掌握我国在世贸组织中经济发展的主动权，促进中国经济在入世后保持健康可持续性的腾飞。只有确保我国经