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中小学教师区域研修机制创新与实践 　　作为湖南“北大门”的岳阳，现辖六县（市）四区，总面积1.5万平方千米，人口约有556万，现有中小学专任教师46000余人，教师学历合格率在98%以上。但目前中小学教师队伍仍然存在学科结构不合理、高学历比例偏低、小学教师年龄老化等问题，广大农村学校英语、计算机、音乐、体育、美术等学科合格教师普遍缺乏、且整体素质偏低。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和2001年《基础教育课程改革纲要（试行）》的颁布，明确要求树立终身学习理念，完善教师培养培训体系，搭建终身学习“立交桥”，通过研修培训、学术交流等方式，进一步健全教师人格和增长教育智慧，造就一批教学名师和学科领军人才。面对教育的新形势与高要求，在中小学教师数量相对满足的情况下，岳阳市（以下简称“我市”）把教师研修培训重点从解决“有人教”和“能够教”转到解决“教得好”上来，通过教师研修机制的大胆改革与不断创新，极大地优化了现有教师队伍素质和结构，有效地整体提升了教育教学质量。我市在中小学教师研修机制上的实践与创新，受到了省教育厅的充分肯定和权威媒体的重点关注：2010年5月31日，湖南省中小学教师培训工作现场观摩研讨会在岳阳召开；2011年7月27日《中国教育报》头版头条对我市的教师研修工作进行了专题报道；《湖南教育》2011年第12期开辟专栏详细阐释了我市中小学教师研修的特色与亮点。我们以加强教师研修体系基础能力建设为突破口，努力构建“需求导向”的教师研修模式，不断创新教师研修机制，增强了教师研修的针对性，提升了教师研修的效能。 　　一、健全管理机制，为教师研修提供质量保障 　　在以教师研修体系基础能力建设为突破口线，以规范化管理为主线，形成了“33协同控制”管理流程，确保了研修水平和质量。如下图： 　　第一个“3”是指教师研修体系基础能力建设中的“三个一”。一是把研修基地建在一线学校。由于教师研修机构的撤并等原因，导致我市教师研修体系不健全的问题十分突出，经过反复调研，我们做出了把教师研修基地建在中小学一线的决策。几年的实践证明，这是提高教师研修效能的有效举措。我市对确定为教师研修基地学校的基本要求是：学校应具有较高的办学水平，明显的办学特色和办学优势，校本研修文化基本形成，硬件则是至少有能容纳100人以上的研讨室、多媒体教室，拥有便利的交通网络以及与教师研修规模相适应的生活和服务设施。同时，按照“自主自愿”的原则，市级研修基地实行以学校为单位按学科、类别申报，县市区教育局遴选推荐，经专家评审后，由市教育局审定。到2012年，岳阳市已建成市级学科类研修基地校35个，其中小学学科研修基地校15个，初中学科研修基地校15个，高中学科研修基地校5个；建设市级综合类校本研修基地5个，其中班主任研修基地2个，心理健康教育研修基地2个，教育科研研修基地1个；建设市级技能认证基地10个，其中职业学校专业教师专业技能认证基地5个，教育技术能力培训基地2个，普通话培训基地3个。二是培训者来自教学一线。教师研修专家引领，除了国内外一流专家团队的引领外，更加需要有一支本土化的团队。为此，我们遴选了本市一批在教育教学一线工作的优秀教师作为研修的培训者。这些培训者团队成员，都具有扎实而系统的专业基础知识和专业技能，较强的教育教学和教研能力，较丰富的教育教学经验，教育有特色、教学有风格，懂得教师心理和学习需求，有较强的口头表达能力、一定的教师培训经验，掌握并能运用现代教育技术，会使用多媒体进行教学，善于利用网络平台开展研修活动。经过两轮申报遴选，现已确认的市级培训者达600人，其中，小学学科骨干培训者160人，初中学科骨干培训者120人，高中学科骨干培训者110人，教育技术能力培训者30人，班主任骨干培训者30人，普通话骨干培训者30人，心理健康教育骨干培训者30人，教育科研骨干培训者30人，中等职业学校骨干培训者60人。目前，我市教师研修需要的、具有明确的发展目标、良好的合作精神、有效的运行机制的“两型三级”培训团队已基本建设完毕，其中“两型”是指我市中小学教师培训“教学型”教学团队及“技能型”教学团队；“三级”是指市级、县级、校级培训教学团队。三是研修重点解决教师教学一线急需解决的具体问题。在研修过程中，把“问题”作为研修的基本单元和中心，问题一般包括泥沼性问题、两难性问题、常规性问题、实施性问题等。操作的流程包括情景设计、资源共享、分组安排、角色分配、培训者辅助、动态考核等。始终坚持把教师在一线教学时遇到的实际问题作为研究和讨论的重点，这样一来，研修重心下移了，与一线教师面对面更近了，实践与理论相结合的思辨更活了，教师研修主体地位更牢了，教师研修的吸引力更强了，教师研修的实效更好了。 　　第二个“3”是指“三线”。一是