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新农村职业教育在甘肃河西地区发展现状及对策 　　摘 要 在对农村职业教育存在的问题和困难进行深入细致的调查研究的基础上，寻找、分析农村职业教育发展现状的原因，从解决问题的角度入手，提出甘肃河西地区职教发展改革的对策。 　　关键词 新农村职业教育；新农村建设；教育资源 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 　　文章编号：1671-489X（2014）02-0018-02 　　随着2012年全国两会的焦点共同指向职业教育改革，新农村职业教育改革势在必行。但是甘肃省河西地区由于资源、气候、历史条件等原因，使农村的职业教育未能得到大力发展，职业教育脱离经济、脱离生产、脱离社会实际的问题还相当严重，迫切需要探索一条适合河西地区新农村职业教育的新模式。2013年4月—10月，笔者对农村职业教育的发展与改革情况进行调查研究，就当前城镇化发展背景下的新农村职业教育的改革提出对策和建议。 　　1 新农村建设中甘肃河西地区职业教育的现状及原因分析 　　根据调查分析发现，近几年甘肃省河西地区农村职业教育在国家政策的积极响应下，办学规模进一步扩大、服务能力明显提升。同时也清醒地认识到，当前甘肃省河西地区新农村建设中的职业教育还存在如下突出问题。 　　对职业教育的认识存在根深蒂固的偏见 　　一是部分领导对职业教育切实提高农村从业人员整体素质的必要性和紧迫性没有正确认识，一味注重高中阶段教育，不论是从资金、设备还是师资，都往往侧重于高中教育，造成了高中热、农村职教冷的局面。 　　二是农民群众对职业教育的认识是狭隘的。农民群体由于生活环境条件有限，获取生活居住地以外的信息来源渠道单一，接受教育的机会相对较少，祖祖辈辈传承下来的就是“鲤鱼跃龙门”的典故，很多农村的家长和学生都只是希望通过考取高中再努力上大学的途径来改变命运，从而改善自己和家人的生活，看不见职业教育对于他们的现实意义。 　　文化程度不高，劳动力素质普遍较低 根据甘肃省2011年5月14日第六次人口普查结果公告显示：同2000年第五次全国人口普查相比，全省文盲率由14.34%下降为8.69%，下降了5.65个百分点。尽管如此，小学和小???文化程度以下的人口占全省人口高达48.58%。因此，甘肃省人口整体文化程度不高、劳动力素质低，加之河西地区地域的局限性，使得农村现代化起步较晚，平均受教育水平偏低，接受职业教育的机会较少，职业技能普遍较差。 　　教育资源不均衡 甘肃省河西地区从东到西长达945.5公里，地域狭长，城市教育相对集中且数量上也远远超过农村，使得农村职业教育不仅受到地域、地理位置的局限，而且由于条件、道路、设施等因素也不及城市，严重导致教育资源的不均衡。在调查中，笔者从酒泉出发到达酒泉玉门独山子乡，其中的路程长达276公里，驱车大约需要7小时，如果选择乘坐班车就需要花费更长的时间。这样一个现状导致的直接结果就是，农村劳动力走不出去，外面的、接受教育的好机会也由于种种原因进不来，使得本来教育资源就匮乏的农村根本谈不上接受专业的职业教育，对于农民子弟或是剩余农村劳动力都是摆在现实面前无法横越的难题。 　　劳动力供给数量和质量不能满足市场需求 由于历史积淀、技能知识传播途径有限，农村劳动力对市场的供给数量和质量不能满足当地用人单位的实际需要，更不能满足劳务输出的切实需求。一方面，农村剩余劳动力虽有富裕，但是由于其实际掌握技能的匮乏，根本不能满足实际岗位的技能要求，导致了供应市场的数量大打折扣；另一方面，政府虽花了大量资金在农民工培训上，但由于所设置的专门培训机构和组织多为个体、零星的，尚未真正建立以市场需求为导向的培训机构，提供的专业培训服务质量不高、规模有限，农民的就业技能相对较差。 　　师资力量薄弱，教师本身实践技能缺乏 目前，河西地区专业的职业院校、职业培训机构较少，从事专业的职业教师队伍、培训人员不论在人数上，还是在教师素质方面，都严重匮乏。从事职业教育的教师或是培训机构的培训人员大多是生活在城市里，且多数人所接受的知识来自于教材或间接经验，没有从事岗位的直接技能，这样导致所培训的课程与用人单位脱节，培训的内容缺乏实际技能操作水平，使得一些农村劳动力即使接受了培训仍然不能上岗或是再就业。 　　2 针对上述问题的合理化对策建议 　　根据上述河西地区职业教育存在的主要问题，本文试图通过以下合理化建议，寻求适合甘肃河西地区职业教育的发展途径。 　　对农村职业教育要给予充分的重视和支持 增加农民收入是党和国家重视的“三农”问题之一，农村职业教育发展的顺利与否更是关系到城镇化建设的成效问题，这就需要强化政府职责，加大政府对农村职业教育的投入，提高政府官员对农村职业教育的正确认识，引导农民重视职业技能的培养和提高。一方面，党和政府应采取措施，端正政府官员