高速公路高速铁路建设对潼南县的战略影响分析.docVIP

高速公路高速铁路建设对潼南县的战略影响分析 一、“两高”建设对潼南县的区域经济关系影响分析 （一）对潼南县的区位影响分析 “两高”是指渝遂高速公路（重庆－四川遂宁）和渝遂高速铁路（重庆－四川遂宁），渝遂高速公路经成南高速（成都－南充）成遂段到成都，渝遂快速铁路经成达线（成都－达州）至成都。“两高”相对于过去的成渝高速公路（成都－内江－重庆）、成渝铁路（成都－内江－江津－重庆），是最新规划的成遂渝高速公路（铁路），将是重庆、成都两个特大城市之间的又一便捷通道。 渝遂高速公路（铁路）起于沙坪坝高滩岩，经西永、土主、青木关、壁山、铜梁、少云、潼南，止于四川遂宁界双江镇丁沟，全长约111公里，设计时速80公里/小时，路基宽24.5米，双向四车道。它是重庆市“十五”和“十一五”综合交通基础设施建设重点项目，属国家重点干线公路宁波—樟木的重庆至绵阳支线中的一段，同时也是重庆“二环八射”主骨架公路网的重要组成部分，它东接重庆环线高速公路，西连四川成都—南充高速公路，形成成渝两地之间第二条快捷公路通道，比现有成都高速公路缩短里程约40公里。渝遂高速公路2007年可望通车，项目总投资47.47亿元，渝遂高速铁路已经进入试运行阶段，“十一五”期间渝遂铁路增建二线，渝遂铁路属于国铁I级电气化干线，其中重庆境内95公里，2008~2012年建成，总投资23.4亿元。 图1潼南在四川重庆的区位背景图 成都和重庆两地是长江上游经济带中的两个中心城市，也是西部地区两个重要的城市。在两地间修建一条新的成渝高速公路，可以进一步完善川东地区和重庆西部地区交通运输网络，消除交通闭塞死角，形成合理布局，将更有利于川、渝两地经济相融、经贸合作和优势互补，从而带动沿线经济的快速发展。 全长340公里、1995年9月通车10余年的成渝高速公路现在已经饱和，遂渝高速的分流正可以减轻成渝高速的压力，并延长公路的使用寿命。 图2　成渝地区新两高的空间格局 潼南县位于四川盆地中部偏东，涪江中下游，重庆直辖市的西北角。东邻合川，西连安岳（四川），南接大足、铜梁，北靠蓬溪（四川），西北与四川省遂宁市接壤，是川渝两地的经济结合部，是重庆对外开放的渝西北重要经济窗口。现全县行政区划共辖22个镇，9个乡，县人民政府驻梓潼镇，距重庆市市中区168公里。 图3　潼南县城镇功能结构图 （二）对潼南县的空间缓冲分析 2005年2月，国务院总理温家宝指出：要贯彻以线串点、以点带面的方针，把现有经济基础较好，区位优势明显，人口较为密集，沿交通干线和城市枢纽的一些地区，作为西部开发的重点区域，发展一批中心城市，形成新的经济增长极。 2004年，重庆市国内生产总值完成2650亿元人民币，人均GDP首次突破了1000美元大关，同期的成都市也达到了2185.7亿元人民币。重庆和成都属于特大型城市和国家一级中心城市，分别构成了两个独立的都市经济区，同时也构成了全国重要的双核城市之一。 传统的长江上游成渝经济带，东起重庆的万州，沿长江上游到重庆市区后分为两支，一支沿长江到宜宾，另一支沿成渝线和宝成线向北至成都和绵阳。轴线上主要城市包括重庆的市区、万州区和涪陵区，四川的成都、绵阳、德阳、资阳、内江、泸州和宜宾等。 中国科学院地理科学与资源研究所2003年完成的一项关于西部开发重点区域规划前期研究确定了西部开发的四个一级经济带（区），其中之一就是长江上游成渝经济带。报告中说：“在未来5~10年内，要积极构建以成渝两大都市为中心、各级中心城市相互联系和合作的中国西部最大的双核城市群，形成西部大开发的最大战略支撑点。” 重庆大学可持续发展研究室教授雷亨顺提出，以重庆为中心，向西北方向延伸，有成都、德阳、绵阳等城市，“成德绵”是四川省重点打造的产业经济高地。而成都和重庆距离300多公里，交通便利，两地之间又有7个具有一定规模的中等城市，在区域经济战略匹配上呈现出互补和联动态势。 随着新的成遂渝高速公路（铁路）的贯通，成渝经济带将向北拓展，形成巨大的成渝经济带，带动重庆西北部和四川的遂宁、南充以及川北城市群的发展。 缓冲区分析是地理信息系统重要的空间分析功能之一，是针对点线面实体自动建立其周围一定宽度范围内的缓冲区多边形。基于点要素的缓冲区，通常以点为圆心，以一定距离为半径的圆；基于线要素的缓冲区，通常以线为中心轴线，距中心轴线一定距离的平行条带多边形；基于面要素的多边形边界的缓冲区，向外或向内扩展一定距离以生成新的多边形。该功能在交通、林业、资源管理、城市规划中有广泛应用，如保护区的定界等。 成都和重庆有不同等级的公路和铁路与周围县市相连，根据中心城市1小时车程距离的空间辐射和吸引范围，选取一、二级中心城市中高速公路和高速铁路分布的空间辐射范围为120公里（表2）。以新成渝高速公路和成渝快速铁路线为缓冲中心轴线，建立12