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重庆城市社区经济研究
重庆城市社区经济研究
随着改革开放的不断深入发展,我市的社区建设这几年也出现了蓬勃的势头。社区是指聚居在一定的地域中的人群的生活共同体,由公民所组成的社会的一个组成部分。要发展社区就要加大社区建设的力度。社区建设主要是指基层社区在政府的帮助指导下,依靠社区自身的力量,利用社区资源,发展社区事业,提高社区成员生活质量,促进社区经济和社会协调发展的过程。这其中主要包括社区服务、社区经济、社区文化、社区教育、社区治安、社区教育、社区科技、社区环境、社区医疗、社区保障、社区信息等方方面面的工作,彼此间相互联系、相互影响、共同构成了一个完整的系统工程。在这其中最重要的要数社区经济了。
社区经济概述
经济是其他一切活动的基础。发展社区经济,既是社区建设的重要任务,又是深化社区建设的前提条件,是社区建设的重要基石。
社区经济的内涵
城市社区经济(以下简称“社区经济”)有三大特征。地域性是城市社区经济的首要特征。社区经济应是依附于城市里的社区,不能超出这个特定的区域范围。社会性是其最为突出的特征。社区内部有情感主义和集体主义的取向。功能性是其最重要的特征。社区经济的宗旨就是使社区居民更地生活,为满足其需求而提供更多更好的产品和服务。从城市社区经济的这三大特征中我们不难看出,所谓的城市社区经济是指在特定的城市区域范围内,以基层社区组织为主体,以服务于社区建设为目标,利用社区自身的资源优势,为社区居民物质和文化生活的消费需求而提供产品和服务的一切经济活动的总称。
社区经济的作用
社区经济主要以商业、生活服务业等第三产业为主,其自身的特征决定了其具有的六大作用。
促进社区建设其他方面的发展。只有社区经济搞上去了,才会有更多的资金注入社区建设中去,由此也会极大地带动社区建设的其他方面。毕竟,经济活动是一切活动的基础。目前,社区建设的最大障碍是资金短缺。国家与地方政府的财政资助毕竟有限,要积累自身发展的资金最终还要落实到社区经济繁华所取得的效益上。由此,还能增加地方的财政收入。
满足社区居民的物质和文化的需要。社区经济的最终目的就是要满足生活水平不断提高的当地社区居民日益增长的各种需求。居民的需求是多种多样的,既有吃、穿、住、行等基本的物质需求,也有精神上的享乐和进一步发展自己的高级需求。社区经济存在在很大程度上就是为了满足这些日益变化和提高着的需求。
提供就业机会。现在我国正处于经济转型时期,存在大量的结构性失业人员。社区经济的存在为这些人员的再就业提供了机会。除此外,由于社区经济的灵活性,可提供多种就业方式,同时也为季节性失业、周期性失业以及摩擦性失业的人员提供了就业机会。从而起到了就业保障的作用。
稳定社会治安。社会不稳定的一个重要因素就是存在大量的无业游民,其生活得不到保障。而且,特别是那些劳改、劳教的刑满释放犯,由于其特殊的背景,工作一般不好找。若他们长期找不到工作无所事事,就很容易重新犯罪。俗话说,无事就要生非。社区经济在提供就业机会的同时,事实上减少了社会不稳定的因素,起到了一种“社会安全阀”的作用。
社会保障功能。由于社区经济自身的弹性,可以大量吸收安置有劳动力的退休人员,以及一些低智、弱智和残疾人员,使他们在为社区经济创造效益的同时,自己也获得必要的劳动补偿,从而改善和优化他们的生活。
增强人际联系。城市发展的特点,使得城市居民普遍具有一种无根性。而人际联系的增强着主要靠共同的“归属感”与共同的经济利益。城市社区经济作为一种强调社区居民广泛参与的经济形式,可以在其经济发展过程中,促进社区居民彼此之间的相互理解,支持与合作,培养共同的经济利益,发展共有经济,资源共享,从而增强社区居民的归属感和社区参与,达到一种社区整合。
从以上社区经济的六大作用中不难看出,社区经济的作用不仅体现在经济领域,而且更多地体现在社会领域。因此,政府在规划社区经济发展时,不仅要从经济的角度考虑,而且还要从社会效果上进行考虑,使这两项都蓬勃发展,到达最终“双赢”的目的。
研究方式方法的确定
研究的目的
此次社区经济研究要确定政府如何规划社区经济的发展,在其中如何引导产业繁荣发展,达到社区居民物质、文化的需求得到充分满足,社区经济繁荣、增强社区建设的后劲,最终在经济效益与社会效益上实现双赢的效果。
研究的理论基础
在社区经济的内涵部分已经提到了社区经济的宗旨就是使社区居民更地生活,为满足其需求而提供更多更好的产品和服务。因此,此次研究讲以社区居民的需求为逻辑起点展开研究。
在社区经济中有两大主体,一是社区的居民,另一是社区里的商家。社区居民的目的是满足自己各种的需求,使自己生活的更好、更舒适,生活更方便。商家的目的是在经营中实现自身利益的最大化。一家商店要经营得好必须在某方面充分满足了顾客的需求,实现了顾客的利益。只有在充分满足顾客需求、实现顾客利益的同时才能实现
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