长江上游地区城镇化水平预测和目标.docVIP

长江上游地区城镇化水平预测和目标 作为人类社会进步过程中的重要经济空间现象，城镇化在一定程度上标志了社会经济在生产、生活方面的现代化程度，城市是现代文明的代表。然而，城镇化是社会诸多方面和因素共同演进的复杂过程，需要和经济发展、文化演进等过程协调运动。否则，滞后于经济发展的城镇化会制约经济社会进步，不顾经济发展水平而过度超前的城镇化，也未必就是文明的标志和社会福利的代表。 同时，人类社会城镇化在其演进历史中表现出了一定的规律性，典型如在速度、内容及动力方面较为清晰的阶段性特征，还有城镇化程度与经济发展水平之间的数量协调关系，等等。这一章在综述相关研究文献的基础上，分析长江上游地区城镇化的阶段性特征，进而判断当前该地区城镇化所处阶段、进程的“社会匹配性”，从而其推进城市化的政策措施提供理论支持。另一方面，分析长江上游地区城镇化的基本路径，预测其城镇化进程，确定城镇化目标。 9.1 城镇化的阶段性 城镇化的阶段性是城市经济学的重要研究专题之一。分析城镇化的历史经验，建立解释力更强的城镇化规律性模型，可以为不同地区，尤其是像长江上游这样处于经济发展和城镇化进程关键阶段的区域，提供坚实的政策理论基础，具有重要的指导意义。相关的研究成果，基本上都是围绕这对城市化的“S型曲线1979年美国城市地理学家Ray M. Northam研究世界各国城市化过程所经历的轨迹，城市化进程大致可以用一条稍拉平的型曲线来描述 (见图)。根据图形特征，将整个城市化过程划分为三个阶段，即30％以下为初期发展阶段在30％～70％为中期加速阶段70％以上为后期成熟型发展阶段。 城市化进程的速度不同，是三个阶段最大的特征。结合速度差异及相关的历史现象经验，可以对各个阶段进行如下基本描述： 初期阶段（城镇人口占总人口比重在30％以下）。这一阶段农村人口占绝对优势，工农业生产力水平较低，工业提供的就业机会有限，农业剩余劳动力释放缓慢。因此要经过几十年甚至上百年的时间，城镇人口比重才能提高到30％。 中期阶段（城镇人口占总人口比重在3070％之间）。这一阶段由于工业基础已比较雄厚，经济实力明显增强，农业劳动生产率大大提高，工业吸收大批农业人口，城镇人口比重可在短短的几十年内突破50％而上升到70％。由30%70%，美国用了约70年，英国用了约90年。 后期阶段（城镇人口占总人口比重在7090％之间）。这一阶段农村人口的相对数量和绝对数量已经不大。为了保持社会必需的农业规模，农村人口的转化趋于停止，最后相对稳定在10％以下，城镇人口比重则相对稳定在90％以上的饱和状态。后期的城市化不再主要表现为变农村人口为城镇人口的过程，而是城镇人口内部职业构成由第二产业向第三产业转移。概括为生长理论曲线——Logistic曲线1980 年联合国（UN）采用基于Logistic 模型的城乡人口比（URR）预测全球及各国的城市化水平，此后Logistic模型成为联合国分析世界城市化进程的理论基础。1988年，Karmeshu（1988）从城乡人口替代假设出发推导出城市化水平的Logistic 方程并且得到实证检验。 （1） 其中，u为城市化水平；C为一常数，表示城市化起步的迟早程度；r表示城市化进程的速率；t为时间。 进入21世纪后，国内学者引入、修正此模型。张从果（2006）等对一些文献无条件使用S曲线模型提出了质疑，指出模型在市域范围应用的局限性；陈彦光，罗静（2006）则从数理逻辑角度对Logistic曲线进行了推导，从城市—乡村人口的异速生长关系出发，导出城市化水平的Logistic方程，揭示城市化过程的理论基础，进而运用导数原理、Logistic曲线的内禀特征尺度以及城市化水平与经济发展水平的关系模型修正并且改进了Northam曲线，得到一个四阶段的划分结果。尽管如此，经典“S曲线”模型规律及其3阶段划分的标准仍然是应用最为广泛的城市化阶段分析工具。 这一部分针对长江上游地区四省市的城镇化特征进行分析，主要目的在于判断四省市城镇化阶段性质，为该地区的城镇化路径提供理论与实证分析基础。由于统计数据的现实局限性，加上S曲线反应的是150-200年时间跨度的历史规律，因此这里在统计近年来各地区城镇化水平的基础上，对照经典S曲线阶段划分标准，判断各自城镇化进程的阶段。 9.1.2 IU、NU比国际标准值人们通常用IU比和NU比这两个指标来分析一个国家和地区城镇化、工业化和非农化之间的发展关系。IU比是指劳动力工业化率即工业劳动力占总劳动力的比重与城镇化率即城镇人口占总人口的比重的比值，NU比是指劳动力非农化率即非农产业劳动力占总劳动力的比重与城镇化率的比值。如果IU比等于1，表明工业化率与城镇化率相等；如果IU比小于1，表明了业化