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湖南移动通信工程有限公司员工绩效考核体系改进 第2章湖南移动通信工程公司员工绩效考核现状及 问题分析 2.1湖南移动通信工程公司概况 湖南移动通信工程公司(以下简称工程公司)成立于1999年8月，他源于邮 电分营。根据原信息产业部、原湖南省邮电管理局有关文件精神，由湖南省邮电 规划设计院无线通信设计人员和湖南省邮电建设工程局移动通信设备安装施工人 员划分到移动通信企业的人员组合而成。成立之初员工78人，设计人员只有11 人，施工人员16人，其他为管理人员和非技术人员，在当时来说，人员素质、资 产价值均远远低于湖南电信企业，管理人员和技术人员严重缺乏，员工年龄偏大、 技术、文化等综合素质偏低，是整个湖南移动企业的普遍存在的问题。 工程公司成立之初，主管单位湖南省移动通信有限责任公司(以下简称省公 司)就明确指定全省移动通信工程设计和施工业务全部归口到工程公司，由于国 家政策、市场需求、行业垄断、加上自身的努力拼搏，工程公司发展一路高歌猛 进，工程设计、施工、维护己成为公司三大主营业务，人员、资产、业务市场、 收入利润等均呈爆炸式增长，具体情况可参见以下各节图表说明。 在集团公司和省公司的正确领导下，工程公司坚徕贯彻落实“一个中国移动” 的理念，坚持科学发展，坚持“依托主业、服务主业”，把为省公司做好全面技术 支撑作为企业的发展方向。 在企业发展上:做行业一流通信服务企业，以做精做强为战略发展方向;做 一流的移动通信设计企业;服务主业，成为移动通信价值链上的重要一环节。 在企业品牌上:做移动通信服务的专家，专注移动通信建设和网络。 业务发展上:优先发展设计业务，加快发展施工业务，稳步发展维护业务。 继续加强“三个文明”建设协调发展，深入贯彻“正德厚生，臻于至善”核心 价值观，落实“一个中国移动”理念，培育员工责任感、使命感，增强危机意识， 奋发图强，努力开创和谐、可持续发展新局面。 工程公司的企业性质是中央企业，从1999年分营到2006年，公司工资收入 分配体制‘直沿用原邮电部的分配体制，按照工龄和职位机械套用，公司虽有考 核，但很不完善，没有形成一套绩效考核体系，也没有形成有效的激励机制，公 司成立之初员工有新鲜感和激情，久而久之导致大部分员工工作积极性和责任感 不强，对公司进一步发展造成了负面影响。随着移动通信事业的高速发展，工程 公司根据中国移动通信集团公司和省公司的要求，建立现代企业制度，实施精细 化管理，加快提升企业综合素质;认真实施省公司提出的“3+2”工程，即争创三个 一流，努力建设一流设计、施工企业，打造一流维护品牌;实现两个突破，即创 新能力、管理质量取得新的突破，确保企业和谐、持续发展。从2006年起工程公 司建立了一套人财物管理制度，相应形成了一套绩效考核体系，经过三年多的实 践，公司现行的绩效考核体系在一定程度上推动了公司的发展，在绩效管理方面 积累了一定的经验，但由于体制问题、观念问题、上级主管的政策问题，特别是 公司管理层均为原邮电的老职工，人为因素过重，面临公司人员结构发生巨大变 化，公司内外经营环境发生巨大变化，现有的绩效考核体系存在诸多的局限，越 来越不适应公司的发展。 2.1.1公司组织结构 目前工程公司组织结构按层次分为三层:领导决策层、职能管理层、基层即 生产一线层。各层次包含的部门见工程公司组织结构图图2.1如下所示: 2.1.2公司人力资源状况 截至到2008年12月底，湖南移动通信工程公司员工共492人，其中合同制 员工113人，占员工总人数23%;劳务派遣人员379人，占员工总人数77%，占 公司员工四分之三以上。本公司合同制员工是指中国移动集团公司在册的有编制 的员工，即所谓的“正式员工”，公司合同制员工分布在领导层、职能管理层、生 产一线的管理层和生产技术骨干。劳务派遣员工是指公司聘用的中长期用工(3一5 年)、短期临时用工(l年以下)这些员工归口于劳务公司管理，劳务派遣员工分 布在生产一线层，主要从事设计、施工、维护生产技术，目前劳务派遣员工中长 期聘用的员工已发展成为公司的生产技术骨干，是公司的生产技术的中坚力量。 公司员工492人，其中管理人员59人，设计人员123人，施工人员133人，维护 人员152人，其他人员25人。各类人员的分布情况见图2.2工程公司员工分布结 构图所示: 2.1.3公司经营情况 近几年来，随着移动通信的飞速发展，公司业务市场不断拓展，经营形势十 分可喜，公司加大了对人财物等各方面的投入。下面从公司资产情况、目前业务 市场情况、历年业务收入及利润情况简单介绍公司的经营情况。 2.1.3.1公司资产增长情况 公司成立初，仅有电脑10台，车辆3台。通过八年的努力，硬件设施实现了 质量和数量上的飞跃，现有电脑470台(台式电脑280台，便携式电脑190)