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有线网络公司员工激励——以襄樊有线运营商为例 14 3有线网络公司员工激励机制问题分析 随着现代企业基本制度的不断完善，为适应现代企业的发展，很多有线网络公 司也相继建立了以员工的激励机制和约束机制为核心的人力资源管理制度，为企业 的发展和壮大提供了制度的保障。但我们也应该注意到，从总体上来看，多数企业 目前的员工激励机制还未尽完善。 3.1我国有线网络公司的发展现状 当今世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，国际金融危机使世界经济增 长格局出现新的重大变化，以绿色、智能、可持续为特征的新一轮科技革命不断发 展。数字、网络等信息技术突飞猛进，突破了传统媒体行业内部以及与电信等相关 行业的技术壁垒，媒体之间的融合竞争更加激烈，广电网、电信网、互联网三网融 合的发展势头更加明显，互联网、手机媒体已经成为具有重要影响的新兴媒体。 从国际上看，美国和欧洲一些发达国家已经逐渐停止地面模拟电视播出，数字 化的广播电视网不仅提供音视频节目，还提供互联网接入、话音等综合服务，极大 地促进了三网融合，加快了互联网宽带服务的普及。美国有线电视网提供的宽带接 入服务占到整个宽带市场的一半以上。与此同时，各国电信运营者通过多重业务捆 绑的竞争策略，不仅提供传统的电话业务，还提供互联网接入、IP电视等视频服务， 提高用户ARPU值。从国内来看，早在2000年，《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十个五年计划的建议》中就明确提出“促进电信、电视、计算机三网融合”。 我国电信改革经过十几年的努力，已形成了市场竞争的基本格局，全行业基本完成 了战略转型，实现了从传统的基础网络运营商向现代综合信息服务运营商的转变， 在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势，已经实现与互 联网的融合发展，并开始进入IP电视等广播电视传输的基本业务领域。去年底，经 广电总局批准试点城市的IP电视用户超过200万。而我国有线电视网，承担着宣传 任务和公益性服务，主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累，形成了1.74亿的15 用户规模，但由于缺乏国家投入，各地分级管理、分散经营，没有形成统一的有实 力的竞争主体，没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。近来年全国有线电 视数字化发展很快，但是目前仍然有近2/3的用户还是模拟的，有线网络数字化、双 向化改造的任务仍然十分艰巨。另外，由于政策等原因，有线网络提供的宽带接入 用户较少，去年底只有300多万，在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微，有 线网络也还不能提供IP电话等话音服务。 当前国家政策发生重大变化、行业形势发生重大变化，各有线网络公司面临着 严重的生存危机和严峻的挑战，同时也面临着重大的发展机遇。对此，有线行业必 须保持清醒的认识。越是在此形势下，越是要有强烈的危机意识、闯关意识和发展 意识。当前有线电视行业面临的形势可以做以下三个方面的分析。 1）国家关于“三网融合”的政策将从根本上改变有线电视行业生存发展的根基和 格局。国家加快推进“三网融合”，作出了一系列重大的政策性决策，其核心就是电 信企业和广电企业业务的双向进入。按照国家部署，2010年至2012年为试点阶段， 2013年至2015年为推广阶段。这一决策将彻底打破两个行业长期以来的行业壁垒， 从而从根本上改变国家信息化建设的产业发展格局。这将从根本上改变有线电视行 业在有线视频业务上的垄断地位，把有线行业完全暴露在电信行业三个实力强大的 竞争对手面前。 2）国家关于文化体制改革和有线电视网络整合的战略部署将从根本上改变有线 电视行业的体制格局和运营格局，推动这一行业从事业体制运营向企业化市场化运 营、从分散条块分割式运营向融合式规模化产业化运营方向转变。 3）国家关于数字化信息化建设战略部署的快速推进已经改变并将从根本上改变 有线电视行业运营和生存发展的基础和模式。数字化技术的推广和运用，将从根本 上提升有线电视行业的科技实力和运营能力，也从根本上要求有线电视行业同步发 展，做规模、做效益，做大做强，成为国家信息化建设一个有竞争力的新的市场运 营主体。16 3.2我国有线网络公司激励机制问题分析 3.2.1上海有线网络公司员工激励调查 以下是北大纵横管理咨询公司对上海有线网络公司关于员工激励状况方面的一 份调查问卷分析报告（发放问卷805份，回收571份，有效545份）。 有35%的员工不能确定自己是否满意体现个人价值的机会；49%的员工对于有 机会发挥自己的工作能力感到满意，不能确定的员工占30%，13%的员工对此表示 不满意；73.4%的员工愿意接受难度更大、责任更大、压力更大的工作挑战；对目前 工作的提升机会感到满意的员工只有21%，不满意的占27%，高达43%的员工表示 不能确定；有39%的员工满意于从工作中所取得的成就感，14%