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论地方工科院校循环式资助育人体系构建 　　摘要：当前，我国高校贫困生资助育人体系逐步形成，建立了以“奖、贷、助、补、减”为主要形式的贫困生帮扶制度。但传统资助育人工作缺乏循环式资源利用思路，不能建立“旧的受助者”角色向“新的资助者”角色转换的有效途径，造成资助育人工作资源利用率不高的状况。因此，本文试图探索一条“物质孕育精神—精神内化行动—行动反哺院校”的循环式资助育人体系，实现资助育人工作资源配置的最优化。 　　关键词：地方工科院校；循环式资助育人体系；构建 　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）08-0192-03 　　自2007年《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》出台以来，我国高校逐步形成以“奖、贷、助、补、减”为主要形式的贫困生帮扶制度。然而，国家每年提供的无偿帮扶资金覆盖率占在校生的23%左右，一定程度上虽然解决了家庭经济困难学生的基本生活需求，但很难满足学生的可持续性发展。特别对地方工科院校而言，存在着在校生中贫困生比重较大的特殊性，仅仅依靠传统资助育人体系，很难实现我国高校资助育人政策的预期效应。 　　一、循环式资助育人体系及其预期效应 　　所谓“循环式资助育人体系”，是指高校资助育人工作辐射全体在校生，贯穿学生入校、在校、毕业、就业等一系列发展过程，建立“物质孕育精神—精神内化行动—行动反哺院校”的循环式培育模式。首先，循环式资助育人体系旨在实现帮困济贫的社会效应。目前，我国社会主义建设呈现稳步前进的态势，但建设中不可避免地出现了贫富差距的现象。教育作为改变贫困面貌的有力尖刀，成为众多家庭经济困难学生脱贫的重要途径，高校循环式资助育人体系帮助学生走进大学，实现求学梦。其次，循环式资助育人体系旨在实现教化育人的德育效应。循环式资助育人体系的建立，力图以资助作为手段，目的在于教化育人，达到培养良好品质和德行的目标。不仅帮助受助学生学会自立自强，树立大爱意识和感恩意识，还充分发挥其在非贫困学生群体中的隐性思想政治教育功能。再次，循环式资助育人体系旨在实现和谐稳定的政治效应。循环式资助育人体系，既体现资助工作为家庭经济困难学生顺利入学、完成学业的政策性保障功能，又有力地促进了教育公平和社会稳定与和谐，更有利于推动全面小康社会的建设和民族凝聚力的提升。 　　二、当前我国地方工科院校资助育人工作面临的困境 　　通过对循环式资助育人体系预期效应的分析，结合当前地方工科院校资助育人工作开展的实际情况，地方工科院校资助育人工作存在如下问题： 　　1.地方工科院校资助育人工作经费重政府投入，轻自主开发。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“要加强对经济困难大学生的资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施。”目前，我国高校资助工作经费来源主要依靠中央和地方财政拨款，从资助范围来看，国家设立“国家奖学金”，每年资助学生数额占在校生总数的0.3%；“国家励志奖学金”每年资助学生数额占在校生总数的3%；此外，各级奖助学金每年资助学生数额约占在校生总数的20%。然而，新建本科院校生源以农村学生为主，家庭经济困难学生人数占在校生总人数的百分比远高于20%这一全国平均水平。与此同时，每年中央和地方为高校资助工作的财政拨款又基本依据相同比例来分配，必然带来有限的资源无法完全地满足家庭经济困难学生的现实需要，学校自主筹措资助经费的诉求不可避免地凸显出来。值得注意的是，由于地方工科院校大多处于成长壮大的过程中，存在着办学经费紧张、社会资源有限、校友网络未能充分建立等诸多实际困难，导致学校资助工作经费大多只能依靠政府拨款。因此，地方工科院校资助育人体系的构建，必须考虑创新校企合作的途径，充分利用校友资源和社会力量拓宽资助经费来源渠道，深化资助形式和效用。 　　2.地方工科院校资助育人工作对象重受助者，轻非受助者。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中指出，高等教育必须更新人才培养观念，树立全面发展观念，树立人人成才观念，树立多样化人才观念；必须面向全体学生，促进学生成长成才。众所周知，高校资助工作的最终归宿和落脚点在于思想育人，即培育大学生的自立自强意识和感恩回报意识。也就是说，尽管日常的资助工作是针对贫困生开展的，但其潜在的思想教育价值适用于每一位在校大学生，教育效果也远大于日常教学中的单纯理论说教。然而长期以来，高校资助工作的主要功能在于困难学生的物质补给和精神培育上，使得成长中的地方工科院校难免受传统教育思路的影响，将资助工作的育人功效圈定在受助群体范围内，就事论事地开展工作。因此，地方工科院校资助工作，应当适度考虑扩大思想教育对象的范围，将非受助学生纳入到