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信息化管理在营造林管理中研建与应用 　　【摘 要】信息化是做好营造林管理工作的迫切需要，营造林管理信息化已经进入全面加快发展的新阶段。依靠传统的管理手段无法准确及时了解其现状及动态，远不能满足指导现代营造林全面协调可持续发展的要求，必须借助现代信息技术，将营造林所有的“物”接入网络，并对海量数据进行灵活和高效处理。本文主要阐述了营造林信息化管理的相关运用，并就如何加强信息化建设提出了几点建议。 　　【关键词】信息化；管理；营造林；运用 　　引言 　　21世纪是信息化的世纪。迅猛发展的信息技术，已经并将更为深刻地影响人类社会，更为剧烈地改变整个世界。从人类文明发展历程看，加快信息化是建设生态文明的必然趋势。从世界各国发展现状看，加快信息化已成为决定一个国家前途命运的战略选择。从建设现代营造林大局看，加快信息化是推动营造林科学发展的迫切要求。我们必须用世界眼光和战略思维，认真审视信息化发展这一重大课题，深刻认识加快信息化发展的重大意义，积极顺应时代潮流，切实抓住历史机遇，有力推进营造林管理的发展。 　　1 营造林管理信息化的运用 　　主要是对重点工程和一般营造林中的人工造林、飞播造林、封山（沙）育林、森林经营、低效林改造等活动的规划、计划、作业设计、检查验收和统计上报等环节实行一体化管理，实现综合营造林管理现状和发展动态的信息化管理，扩大植树造林总量，提高森林质量，构建布局合理、结构稳定、功能齐全、整体效益最佳的生态体系。营造林信息化管理系统主要包括五个子系统： 　　1.1 营造林工程调查规划管理子系统 　　该系统旨在通过外业调查，了解各造林地块的立地条件，为营造林业基层单位编制造林规划、计划、设计、申请造林工程项目及指导造林施工提供基础数据。通过编制国家级、省级、市县级植树造林规划，设计最佳造林技术措施方案，提供准确、及时更新的基本信息，做到本底清楚，为国家营造林业生态工程建设提供科学依据。 　　1.2 营造林工程计划管理子系统 　　该系统旨在对营造林计划进行全面管理，解决重复投资问题。 　　1.3 营造林工程作业设计管理子系统 　　该系统旨在对每个作业区提出具体技术规定，指导营造林施工。系统以地理信息系统为核心，以批准的造林规划设计、工程实施方案和上级下达的年度造林计划为依据，将营造林作业设计的空间数据和属性数据录入、存储到管理系统，以营造林小班为作业设计单元，把先进适用的营造林技术安排到山头地块，实行科学造林，达到保证营造林质量、提高造林成活率和林木生产力的目的。 　　1.4 营造林工程进度管理子系统 　　该系统旨在通过对各地营造林工程建设进度进行监管，确保营造林工程按作业设计进行施工；强化营造林作业工序管理，保证每个营造林环节的施工质量符合设计要求。 　　1.5 营造林工程检查验收管理子系统 　　该系统旨在加强营造林质量管理，提高营造林质量和成效。内容包括营造林经费的使用、营造林质量及经营管理等方面。按营造林工程时段划分，分为年度检查、阶段验收和竣工验收。系统主要功能包括各种检查验收调查数据的录入、修改、查询、存储和打印等；各种检查验收的数据汇总和统计分析；各种检查验收图件和文档的历史信息的管理和统计分析；结合实地考核验收，实现在计算机上辅助验收。 　　2 如何加强营造林管理的信息化建设 　　2.1 切实加强组织领导，全面提升营造林信息化建设保障能力 　　营造林信息化是现代林业建设的重要组成部分，是推进营造林科学发展的重要手段，是关系营造林工作全局的战略举措和当务之急。各单位一定要高度重视，认真对待，积极行动，狠抓落实，确保营造林信息化建设各项任务全面完成。 　　2.2 提高认识，统一思想 　　各级林业部门领导干部，特别是主要领导同志，要解放思想，切实提高对营造林信息化工作的认识，切实把营造林信息化作为带动营造林现代化的关键和突破口，加强对营造林信息化工作的领导。 　　2.3 强化机构，健全队伍 　　营造林信息化建设情况复杂、涉及面广、难度很大，必须由专门的机构和健全的队伍来推进。各地各单位要加强营造林信息化管理机构的组建，切实承担起营造林信息化的具体职责。已经建立信息化管理机构的省级营造林主管部门，要进一步充实加强人员，履行好管理职责；尚未独立组建信息化管理机构的，要加大与当地编办的沟通协调力度，争取尽早成立。 　　2.4 加大投资，积极支持 　　营造林信息化是一项长期的系统工程，必须建立长效的经费投入和使用机制，加大投资力度，确保信息化建设所需。一是各级林业部门要主动协调，积极争取将营造林信息化建设纳入本级信息化总体规划，并在同级发改、财政部门设立营造林信息化建设专项，形成长期稳定的投资渠道。二是加大现有营造林建设项目中信息化投资整合力度，实行统一管理，统筹安排，专款