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基层单位反腐败斗争中存在问题及解决对策研究
基层单位反腐败斗争中存在问题及解决对策研究
摘要:腐败问题在我国历史发展中成为贻害社会的一大毒瘤,它不仅影响国家的长治久安,败坏社会风气,同时还对国家的经济建设,国家和人民的经济财产有所危害。为此,党和国家非常重视,并不断加强反腐倡廉方面的工作,不断加强反腐斗争的力度,在很大程度上取得可喜的工作成绩。但是,反腐工作仍然十分艰巨,特别是在基层反腐败斗争工作中,存在的问题尤为凸显。文章就基层单位反腐斗争中存在的问题进行阐释分析,并提出相应的解决对策,以期奉献于我国反腐斗争工作。
关键词:基层单位;反腐败;斗争;问题;对策
一、引言
新形势下,社会发展复杂多变,社会发展形态要求我们用辩证的思想来思考问题。为此,基层单位反腐斗争工作任务更加艰巨,难度可见不同一般。为了实现良好的社会风气,净化社会环境,在党的坚决领导下,基层单位反腐斗争工作常抓不懈,坚决进行到底。新形势下社会发展和基层单位现实工作在不断变化,在工作中基层腐败问题呈现新的发展趋势,需要我们审时度势,及时发现问题并解决好问题,达到密切联系群众,与群众共同对基层工作进行公证严格的监督和管理。介于老百姓对当今社会腐败现象的极度憎恨,党中央、国务院应该进一步对基层腐败问题加以重视和不断出台有利于广大人民群众利益的基层单位反腐败斗争政策,为基层单位反腐败斗争工作提供可靠的法律依据和政策保障。
二、我国基层单位反腐工作发展现状
(一)群众基础较好,腐败现象不明显
基层单位在经济发展方面与群众接触比较明显且频繁,在很大层面上腐败的行为或情节比较轻微,腐败现象不明显。例如村民为了办事,给政府相关部门送礼品,一般的礼品私下送,没有构成明显的腐败现象,这方面的情况一般上级难以觉察和管理,这样,就容易隐性培养一些物质攻击抵御性不强的官员日后的腐败行为,日积月累,导致一些人员腐败行为的滋生。再如基层委员会在日常工作中对工作人员的行为监督力度较为松散,没有专门的监督机制,在很大程度上以表面研究的形式来实现基层反腐斗争的???作,效果不显著。
(二)基层单位工作较繁忙,反腐力度不明显
繁重的基层日常工作,在很大程度上反腐斗争工作只是一笔带过,不出现很明显的社会问题或者公众舆论不大的腐败现象只能尽量大化小小化无,绝对不会小题大做,这样,基层单位反腐斗争工作在很多时候就只是个形式工作罢了。例如一些小礼品赠送,日常生活逢年过节的礼品赠送,过去很大程度上相关监管部门监督不到,这就容易形成基层单位变相腐败行为的发生。这不仅败坏了党风政风,同时也助长了腐败行为潜滋暗长,不利于基层反腐败斗争的坚决执行。
(三)基层单位腐败程度较低,重视度不够
相对于国家高级官员或国家知名企业高级领导贪污腐败事件而言,基层腐败的某些现象在表象发展中可称微不足道,介于此,基层单位腐败现象情节相对较轻,腐败程度也较小,在很多情况下受到相关部门、社会舆论以及媒体的重视度不够。例如某水利局职员利用掌管水利工程建设职务之便,私自收受贿赂,中饱私囊。
通过这种以公济私的腐败手段实现其个人和其亲人的发财愿望,在很大程度上,没有受到相关部门和社会舆论的监督与重视。主要是因为,这种行为具有相对较强的隐蔽性和混乱性,并有效避开相关监管政策,导致监督方很难觉察到,监督环节出现疏漏,是因为基层单位腐败程度较低,发现几率较小,从而给基层单位反腐斗争工作带来更大的难度。
三、基层单位反腐工作存在的问题
(一)上级监管不到位,监督管理有待完善
到位的上级监管是实现下一级人员优化工作目标的重要发展途径,上级的严格监管有利于下一级人员在工作和生活中时时严于律己,实现党风廉政的良好工作表现。然而,在某些方面,基层单位上级监管出现不到位的情况,这不利于基层单位反腐斗争工作的顺利进行。还需进一步加强上级对下级的监督和严格管理。监管不到位这一问题在基层单位反腐败斗争中具有比较严重的影响,由此,做好上级的监管工作对下一级人员的优化管理和反腐败斗争是非常有利的。加强上级的监管能力,实现强有力的层层把关机制,实现严格的政务公开管理和清廉的优秀的党风廉政,是基层发展反腐败斗争工作的目标。
(二)基层单位反腐斗争政策有待进一步出台和完善
基层单位反腐斗争在新时期有新的发展特点,需要国家出台相关的适应新形势下基层反腐斗争工作的新政策,并进一步得到适时地发展和完善。现阶段我国基层单位反腐斗争工作方面的政策还没得到全面发展,政策的不及时性给基层单位一些人员为其腐败行为找借口的机会,导致基层反腐斗争工作在进行中受到不少的发展阻力。这样,必然导致违法犯罪分子钻政策的空子,很多情况下逍遥法外,做下不利于国家和人民群众的腐败违法勾当。
(三)基层单位相关反腐制度不严,执行力度不够
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