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规划的主要结构与内容 第一章? 范围界定和基础条件 ? 第一节? 范围界定 ? 第二节? 基础条件 ? 第三节? 机遇和挑战 第二章? 发展思路和发展目标 ? 第一节? 指导思想和基本原则 ? 第二节? 发展目标 ? 第三节? 发展支撑 第三章? 构筑优势产业体系 ? 第一节? 调整优化产业布局 ? 第二节? 大力发展六大产业集群 ? 第三节? 加快发展现代服务业 ? 第四节? 积极发展现代农业 ? 第五节? 实施分类引导产业发展政策 第四章? 建设以主城特大城市为核心的现代城市群 ? 第一节? 做优主城特大城市 ? 第二节? 强化城市群次级支撑 ? 第三节? 引导人口梯度转移和合理分布 ? 第四节? 提高城市建设管理水平 ? 第五节? 实施城市建设空间控制 ? 第六节? 营造良好的生态环境 第五章? 打造中西部地区和长江上游综合交通枢纽 ? 第一节? 建成全国公路主枢纽 ? 第二节? 建成全国第五大铁路枢纽 ? 第三节? 建成长江上游航运中心 ? 第四节? 建成西南地区航空枢纽 ? 第五节? 统筹衔接交通运输方式 第六章? 提升基础设施综合保障能力 ? 第一节? 强化市政基础设施保障 ? 第二节? 强化水资源基础保障 ? 第三节? 强化能源基础保障 ? 第四节? 强化通信基础设施保障 第七章? 提升社会公共服务能力 ? 第一节? 提升教育服务能力 ? 第二节? 提升医疗卫生服务能力 ? 第三节? 提升文化服务能力 ? 第四节? 完善就业服务能力 ? 第五节? 统筹城乡社会保障 第八章? 建立重大项目支撑体系 ? 第一节? 围绕重点领域策划重点项目 ? 第二节? 加快重大项目前期工作 ? 第三节? 确保重大项目顺利实施 第九章? 加强体制改革和政策措施保障 ? 第一节? 建立突破行政区划的统筹协调机制 ? 第二节? 完善人口管理制度 ? 第三节? 推进土地管理和使用制度改革 ? 第四节? 深化公共财政体制改革 ? 第五节? 深化行政管理体制改革 ? 第六节? 营造良好的创业投资环境 ? 第七节? 提高对内对外开放水平 ? 第八节? 建立“一圈两翼”统筹协调发展新机制 ? 第九节? 规划实施机制 内容学习 第一章、范围界定和基础条件 范围界定 图文并茂 包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、万盛区、等23个区县，面积2.87万平方公里，占全市总面积的34.8%。 基础条件 总述—分述—总结 总述——经济发展整体进入高成长阶段。 分述： 过去的发展速度与比较—— “十五”期间GDP年均增速12.3%，超过同期渝东北和渝东南地区0.7个百分点； 经济总量与人均——2005年GDP总量占全市78%，非农产业增加值比重达90%以上；人均GDP超过全国和中部地区平均水平。 分述： 分区域——核心区规模效应明显。都市区处于长江上游经济带核心区域，是全市政治、经济和文化中心，经济密度高达2778万元/平方公里，人均GDP16300元，接近东部地区平均水平，产业基础雄厚，要素集散、管理服务、科教文化等中心功能日趋完善，对周边地区具有较强的集聚辐射能力。 工业化、城镇化提速——非农产业增加值占GDP比重五年提高近5个百分点，工业增加值占GDP比重近40%，处于工业化加速发展的中期阶段；基本形成1个特大城市、4个中等城市、10个小城市、300个小城镇构成的城市群框架，城镇化率58.4%，处于城镇化加速发展阶段。 分述： 基础设施——初步建成“一环五射”高速公路、5条铁路干线、长江黄金水道和枢纽型航空运输，环状和辐射状相交织的综合交通网络格局初步显现；市政、水利、能源、通信等基础设施承载能力日益增强。 资源环境——地形相对平坦，25度以下土地占80%，具备加快推进城镇化的用地条件；过境水资源丰富，长江、嘉陵江、乌江、涪江、綦江等江河穿越境内；生态环境敏感度和脆弱度相对较低；经济和人口集聚条件较好。 总结 总体上，一小时经济圈具有良好的发展基础、发展条件和发展态势，能够迅速形成明显的聚集效应、规模经济和竞争优势，肩负起大城市带大农村、“一圈”带“两翼”的辐射带动作用。 机遇和挑战——机遇 一是胡锦涛总书记为重庆科学发展“定向导航”，使重庆未来发展目标更明、思路更清、重点更突出、动力更强劲，一小时经济圈作为重庆实现科学发展的重要战略平台，将在胡锦涛总书记讲话精神的指引下，开启加快发展、开创辉煌的新征程； 二是国家批准我市设为全国统筹城乡综合配套改革试验区，一小时经济圈作为全市重要的战略平台，将激发更大