浅议小型水利水保工程质量监督与管理.docVIP

浅议小型水利水保工程质量监督与管理 　　摘要：随着经济建设的加快，水利水保工程的建设也得到了快速的发展。在当前的工程建设中，小型水利水保工程的投入建设越来越多，对其质量监督与管理的关注度也在不断的提高。水利水保工程的管理存在问题，会对工程的质量产生重要的影响，因此，要加强对小型水利水保工程的质量管理，强化质量安全意识，落实对质量的监理工作，从而提高小型水利水保工程的经济效益。本文主要分析了小型水利水保工程质量管理存在的问题，并探讨了提高小型水利水保工程质量管理的措施。 　　关键词：小型水利水保工程质量管理质量监督 　　中图分类号： TV文献标识码： A 　　 　　 　　一、引言 　　水利水保工程作为基础设施建设的重要组成部分，对国家和民生有重要的影响。在经济建设不断加快，建筑行业不断发展的情况下，对水利水保工程的质量管理也提出了更高的要求。在当前的发展下，小型水利水保工程不断的投入建设，由于工程的建设通常在山区和河流地区，地理环境通常比较复杂，交通不便，给小型水利水保工程的质量监督和管理带来了一定的困难。因此，在小型水利水保工程的建设中，因此加强科学理论的指导，对工程建设的质量进行有效的控制和管理，减少工程耗费时间和资金投入，保证水利水保工程的质量，这对提高工程建设的经济效益和社会效益都具有重要的意义和价值。 　　二、目前小型水利水保工程质量监督管理中存在的问题 　　1、质量监督管理缺乏完善的体系和制度 　　小型水利水保工程的主管部门县级水务部门往往身兼数职，既有设计，施工指导的职能，又要负责质量的政府监督工作，因此在效率和成果方面存在着诸多不足，参与工程建设的承建方和工程的监理单位往往容易过度依赖县级水务部门，没有从自身的角度对工程本身进行质量监督。从另一个方面来说，这种情况是由于缺乏完善的质量监督管理体系造成的，没有对各方的质量监督管理职能和责任做好规划，造成了责任不明，分工不清的情况。一旦发生质量问题，各方极其容易互相推诿。 　　2、质量监督意识淡薄，设计不规范 　　小型的水利水???工程设计工作主要有县级的水务部门负责，然而，一些县级的水务部门在勘测地形地貌的过程中，缺乏足够深入的了解，在工程立项时缺乏可行性论证，由此导致了设计的不规范情况。另外，在工程建设过程中，质量监督意识比较单薄，没有将质量管理工作放在工程建设的首要位置，工程出现边设计，边施工，边修改的情况特别多，严重影响了工程的质量安全。 　　3、质量监督管理技术水平较低 　　在当前的小型水利工程质量监督和管理中，质量监督和管理人员的业务水平普遍不高，并对其缺乏专业的完整的培训，很多人员都是在上岗后才开始学习检测和管理知识的。另外，更有一些工程企业根本就没有相关资质的质量检测人员。国家对于水利水保工程的质检资质有严格的要求，根据不同评级，要求的人员配备和业绩情况不同，例如甲级资质的水利水保企业，需要有至少15个水利工程质检考试合格的人员，而主要负责人更是要求要有10年以上相关工作经验。对于水利水保工程的质量管理，还涉及到岩土工程、混凝土工程、金属结构和机械电气等多个方面的专业技术，在目前的小型水利水保工程企业中，缺少相应的技术人员及较高的技术管理水平。 　　4、质量检测手段落后，缺乏现代化的检测设备 　　小型水利水保工程施工完成后，缺乏现代化的质量检测手段，检测人员一般都是采取实地检查的方式，但实地检查的程度往往停留在用眼睛看，用手摸的层次，这种质量检查技术根本不能满足水利水保工程的质量检查要求。缺乏现代化的质检设备，也使得工程的质量得不到技术上的保证。 　　三、加强小型水利水保工程质量监督和管理的措施 　　1、不断完善质量监督管理体系 　　对于水利水保工程的质量管理，应当有专门的规定进行约束和管理，根据相关的水利工程质量管理规定，对质量监督管理体系进行明确的界定，体系中应当包括政府部门管理监督体系，工程业主和监理单位质量管理体系，设计单位和承办方的质量管理体系。其中政府的质量监督管理机构，是专职负责对工程的质量进行监督和管理，采取的是行政和法律的强制性的监督手段。而业主和监理单位的监督管理，主要是维护本企业本工程投资的收益，应当对工程的质量负有重要责任。设计和施工单位作为直接参与工程建设的单位，应当在建设的各个阶段明确分工和责任，对于任一环节出现的问题要及时追责，对工程质量负有首要责任，从而保证小型水利水保工程的质量。 　　2、强化工程的招投标阶段的资质监管 　　水利水保企业自身的建设资质和水平对于后期工程施工期间的质量起着举足轻重的作用。在工程企业招投标阶段，就应当强化责任意识，提高工程准入标准。首先应当对责任意识和安全质量管理做好宣传。在监督和管理过程中，要从建设工程单位的选择方面做到全社会公开招标，使社会上关