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营业税改增值税对航空运输服务影响 　　摘要：根据财政部和国家税务总局的政策要求，2012年1月起将上海作为营业税改征增值税的试点区域，此后将试点范围逐步扩大至北京、天津等十个省市。从此次税收政策改革来看，其对交通运输行业产生了较大影响，尤其对于航空运输服务业而言，营业税改增值税不仅大幅度降低了该行业的总体税负，而且还有利于增加该行业的利润总额，对航空运输服务业的发展带来了积极影响。基于此点，本文在阐述营业税改增值税的背景及内容的基础上，就其对航空运输服务的影响进行分析，进而提出几点应对此次税收政策改革的建议。 　　关键词：营业税 增值税 航空运输服务 　　一、营业税改增值税的背景及其内容概述 　　（一）营业税改增值税的背景 　　就我国的税收收入体系而言，流转税在整个体系当中占据着十分重要的地位。自1994年税改之后，我国现已建立起了内外统一的流转税制，其具体是以增值税为主体，消费与营业税并行。近年来，随着市场经济体制改革的不断深化，我国正在开始筹谋新一轮的税改，其主要的改革方式是利用对结构性减税政策的完善，进一步推动税改进行，并以此来减轻国内企业的经济负担。营业税改增值税是本轮税改的重中之重，这在一定程度上增强了增值税的重要性。2011年10月国务院组织召开了常务会议，在此次会议上决定从2012年元月1日起，在部分地区及行业中逐步实施深化增值税制度改革试点，并将征收营业税的行业改为征收增值税。同时，会议最终决定首先在上海市交通运输业以及一部分现代服务行业开展试点，待各方面条件成熟后，再选取其它行业在全国范围内进行试点。会议指出，交通运输企业采用11%的税率征收增值税，这一规定的颁布，使交通运输业缴纳了几十年营业税的局面得以改变，这对于推动我国交通运输业的发展有着长期和深远的影响。 　　（二）营业税改增值税的试点方案主要内容 　　1、税率。自2012年元月1日起，试点工作正式开始，选择上海市作为试点主要是因为该市的服务行业种类较为齐全，具有典型的辐射作用，有助于改革经验的积累。试点中分别针对上海市的交通运输业与现代服务???业增加11%和6%这两档税率，以租赁为主的有形动产等适用17%的税率，交通运输业适用11%的税率，适用6%税率的服务行业包括研发与技术服务业、文化创意业、物流业以及鉴证咨询业等。 　　2、税收收入说明。在试点工作运行期间，为保持现行的财政体制稳定，原本归属于试点地区的营业税收入在改为增值税以后，仍然归属于试点地区，税收款项分别进行入库，由于试点产生的财政减收可按照现行的财政体制由中央以及地方分别负责承担。同时，试点纳税人可以机构所在地作为增值税缴纳地点，在异地缴纳的营业税可在缴纳增值税时进行抵减。 　　3、其它说明。由国家给予试点行业原有的营业税优惠政策仍可沿用，但是对于部分借助税改可以有效解决的重复征税问题，应取消相关的优惠政策。试点工作运行期间，可针对实际情况采取相应的过渡政策。非试点纳税人在试点地区从事经营活动时，仍就按照现行的营业税规定申报缴纳营业税。 　　二、营业税改增值税对航空运输服务的影响 　　本文以某航空公司为例，就营业税改增税对航空运输服务的影响进行实证分析，重点研究营业税改增值税后航空运输服务业的税负变化。 　　（一）经营概况 　　某航空公司的总部位于上海，拥有11家分支机构，是国有控制航空公司，主要从事国际、国内客、货、邮、行李运输等业务，其收入项目主要包括货运收入、客运收入、旅游收入、地面服务、飞机租赁、政府补助、飞机维修。根据试点方案中的相关规定，明确某航空公司各项业务的征税政策变化情况。 　　1、改征增值税的经营项目为：①主要经营国内和经批准的地区、国际航空客、货、邮、行李运输业务及延伸服务；②通用航空业务；③国内外航空公司的代理业务；④与航空运输有关的其他业务。 　　2、征税政策不变的经营项目：①航空器维修；②航空设备制造与维修；③行业相关材料、设备与技术进出口业务；④宾馆业务；⑤旅游业务。 　　2011年，某航空公司的营业收入为839.75亿元人民币，营业成本为704.48亿元，其中航油支出为292.29亿元，占总营业成本的41.5%。 　　（二）营业税改增值税的计算依据 　　某航空公司营业税改增值税的计算依据主要包括：2011年某航空公司的合并报表；某航空公司各子公司均执行统一的营业税、增值税政策；国际运输业务适用零税率；固定资产折旧、房屋以及建筑物不允许抵扣进项税额，而当期购入的飞机及发动机、高价周转件以及重要设备可以抵扣进项税额；该航空公司的是一般纳税人，满足增值税免抵税政策的要求，实行国际、地区进项税额全额退税；进口飞机及发动机按照4%的增值税税率计算；该航空公司当期发生的进项税额均符合增值税的抵扣规定。 　　（三）计算过程