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批判与重构当代中国信用文化建设思考

批判与重构当代中国信用文化建设思考   [摘要]信用是经济发展到一定阶段的产物。社会信用是维系交易进而满足市场主体理性预期所需要的经济纽带,是市场经济的生命和灵魂。近年来,尽管我国在社会信用体系建设方面取得了一定的成绩,但受转轨时期产权制度、法律法规体系建设、信用文化培育等方面因素影响,我国社会信用体系发展仍然比较滞后,成为制约我国市场经济发展的“瓶颈”,对此,本文试提出基本的建设对策。   [关键词]批判;重构;信用文化;建设   [中图分类号]G122[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)24-0061-02   1批判:当代中国社会信用现状堪忧   社会信用是维系交易进而满足市场主体理性预期所需要的经济纽带,是市场经济的生命和灵魂。近年来,尽管我国在社会信用体系建设方面取得了一定的成绩,但受转轨时期产权制度、法律法规体系建设、信用文化培育等方面因??影响,我国社会信用体系发展仍然比较滞后,成为制约我国市场经济发展的“瓶颈”[1]。目前我国信用文化缺失主要表现在:   (1)政府信用现状。政府信用是整个社会信用体系的核心。在经济转型过程中,政府没有及时地建立正式制度以对诚信理念起到推动作用。   (2)企业信用现状。企业信用行为的好坏关系着自身的生存和发展,以及经济社会的有序运行与健康发展。我国企业信用文化发展严重滞后,信用观念淡薄严重侵蚀着企业的发展,使企业信用风险加剧。   (3)个人信用现状。尽管人们在个人信用认知方面表现得普遍较好,对基本的信用行为和范畴具有比较清晰的认识,但在具体行为方面却表现得不太乐观,对待具体问题时还比较缺乏自律意识,知行脱节现象比较严重,个人信用的发展还有很长一段路要走。   (4)社会信用管理体系现状。我国信用管理经过十多年的探索和发展,已有一定的基础和规模。但总体来看,我国信用管理体系存在的问题还很多,表现在:信用法律法规体系不健全、信用监管机制落后;信用供给体系不完整,信用服务业务层次低、范围窄;信用担保业发展缓慢,开展区域有限;信用服务市场体系不成熟,信用市场供需双重不足。   2反思:当前信用缺失和信用危机原因分析   针对转型期出现的信用缺失和信用危机,学术界做了不少分析研究。学者们都认识到市场主体信用意识的培养和形成、信用管理法律制度的健全与完善、进行社会道德规范教育的重要性[2]。总体而言,我国信用文化缺失的原因具体可以概括为:   21缺乏诚实守信的信用文化   受历史遗留因素影响,我国道德建设始终没有跟上形势的发展和变化,市场经济所需要的诚实守信的信用文化尚未完全建立,人们的社会经济活动缺乏道德这个软规范的调节。结果导致现实中有些人和有些企业背离了诚信经营的原则。   22市场经济关系的产权不够明晰,缺乏激励机制   产权方面的缺陷是制约我国社会信用体系发展的制度性原因。在计划经济向市场经济转型的进程中,需要建立与市场经济相联系的产权制度,而我国在产权建立过程中出现了制度模糊地带,产权制度存在缺陷。这种缺陷主要表现在产权模糊和产权保护不足两个方面。产权模糊问题大量存在于国有企业,产权保护不足问题在民营企业中比较突出。产权制度缺陷使得国有企业和民营企业的经营者往往都过分重视眼前利益,无法促使市场主体形成对长期利益的关注,无法有效激励市场主体的守信行为,不仅不能促使市场主体通过公平竞争增加社会财富,相反却引发了不道德竞争等大量违反诚实信用原则的机会主义行为的发生。   23转轨时期社会信用意识和信用道德规范普遍缺乏   我国在经济转轨中出现了很多体制、政策方面的漏洞,造成了市场竞争相对无序、监督不力的局面。由于失信成本较低,失信者不能受到应有的惩罚,导致整个社会难以真正树立诚实守信的信用道德标准,产生大量失信现象。此外,由于我国信用制度尚不完善,人们在市场交易过程中主要借助关系的作用来信守彼此的承诺,滋生了一种“关系经济”,使传统文化和道德在市场经济条件下受到了很大的挑战,导致信用弱化。   24信用法律法规体系不健全   健全的法律法规体系是社会信用体系建立完善及信用行业健康发展的基础和保障。我国现行法律制度中一些与信用有关的法律条款比较分散,而且还有很多信用方面的问题尚未涉及。   3重构:当代中国信用文化的建设对策思考   针对我国的信用危机现状及原因分析,信用文化的构建主要应从以下入手:   31强化政府信用建设   政府信用问题对整个社会信用具有引导和示范作用。各级政府部门的领导和干部都要深刻认识信用道德在完善市场经济体制中的重要地位和作用,树立自觉尊重并恪守信用的意识,做诚实守信的表率。同时,要克服官僚主义、惩治腐败,通过依法行政、公正执法、信守承诺和实干精神,促使民众自觉形成诚实守信的意识,维护

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