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承包商在投标报价和合同订立中主要风险规避
承包商在投标报价和合同订立中主要风险规避
摘要:投标报价和合同管理是承包商的所必须面对的主要经营风险。承包商可以通过对投标报价和合同管理,来降低企业的经营风险,从而达到良好的经营收益。
关键词:清单报价;投标报价;合同管理;
#160;中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
引言:投标报价及合同风险是承包商所要面临的重要经营风险,主要表现在投标报价是否符合招标文件的要求,是否低于成本,报价的组成是否合理,报价是否有遗漏,报价是否有漏项,合同的主要条款的定义是否准确或者明确,合同条款中是否存在不平等的条款,合同条款是否覆盖全部内容等等。
一、投标报价的风险种类
第一种,清单综合单价包干型。
举例某工程招标文件对综合单价的描述。
描述:综合单价分析表中的单价须包括:(1)石材面材、支撑框架、面材与支撑框架之连接五金、结构胶、密封胶、配件及其他一切所需费用;(2)石材面材表面的防水及防护处理;(3)石材面材的损耗;(4)土建墙体的外墙保温及防水(如有);(5)与土建及其他形式幕墙之交界面的室内外收口处理;(6)幕墙之预埋件及后置埋件;(7)按工料规范及图纸要求之内墙板(如有);(8)与主体结构连接之幕墙避雷装置;(9)材料的加工制作、组装、运输、现场安装及已完产品之保护。10、所有石材品种的出材率均取一个值来考虑报价。11、投标单位须填报数量为“零”的项目综合单价。分部分项工程量清单单价须与单价表中的综合单价相一致。12、投标人应根据招标人提供的招标文件、图纸和现场情况,在满足招标图纸和相应规范要求的前提下自行复核工程量。
从上面的描述中,可以看出,发包商把所有的潜在风险都装在综合单节这个箱子里面。
第二种,总价包干型。
举例某工程招标文件对总价包干的描述。
描述1:投标人应依据投标方确定的幕墙工程施工图、建筑施工图以及招标文件、工程量清单、施工场地现场踏勘结果等相关资料,并根据自身技术管理水平与竞争实力、进行自主投标,填报单价、合价及各种费用,漏报按优惠处理。
描述2:本工程按固定总价包干施工图,除甲方指定变更增减费用外,合同金额不得做任何调整。投标单位投标时可以对清单工程量进行复核,若有出入,出入部分单列报价,并说明调整理由。投标方不得无故调整清单工程量,招标方将纳入评标范围。
描述3:投标应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容,以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。为完成本工程所需的技术规范要求的费用及安全、文明施工费用应包括在投标中。
描述4:投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。
描述5:根据招标文件有关要求及投标单位通过自行调查研究,认为要发生的试验费用(包括专业测试部门的测试费用)、施工费用及城市管理有关市政、市容、环保、环卫、交通、治安等规费均必须单独投标,一次性包干。未单独投标的,视作已全部优惠。
描述6:措施项目清单内的所有项目金额为包干金额,承包商须承担这些项目的所有风险及费用。除了合同条件中有明确的规定外,在结算变更项目时,不能对这些项目金额进行调整。
从上述描述中可以看出,发包商把项目所能规避的风险都纳入进投标的包干总价之内。
二、投标报价的主要风险规避
在收到招标文件的时候,需要组织相关人员对招标文件进行阅读和分析,尤其是对招标文件中的计价方式和规定、投标报价的各种须知和注意事项、评标办法和合同条款、附件等进行研究,以利于投标报价工作的开展。
1、严格按照招标文件的规定和要求进行商务标和技术标的编制。计价办法、格式、要求等细节都要仔细核对,以防废标。
2、准确把握招标文件的精髓,根据招标文件报价的要求进行合理的报价。在准确把握成本构成的各要素的基础上,可以利用不平衡报价法。在对能够在日结账的项目和预计今后工程量有增加的项目适当高报,对后期工程和预计会减少的项目适当低报,以利于资金的周转和多得利。高报和低报的幅度一般控制在10%以内,不宜超过,以免引起发包方的反感。
3、投标报价完成后,还应该利用历史资料和成本估算指标进行实际成本测算,在实际成本的基础上加适当的利润率,以此作为接受最低报价的参考标准。
4、还需要研究投标文件中对投标单位的工作要求和其他条件,这也是一项隐形的费用,在成本估算时必须适当考虑。
三、合同主要风险规避
目前建筑市场使用的合同文本是建设部统一印制的“建筑施工合同”文本,或省建设厅和省工商行政管理印制的“建设工程施工合同”,或者发包单位根据以上合同进
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