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防空识别区危险信号 　　2013年11月23日，中国宣布设立新的覆盖东海的“防空识别区”。随之而来的反应关注的是，这将对日本、韩国和中国台湾地区的领土声明产生何种影响。然而，新的防空识别区同时还是中国为实现监察和限制外国在中国“近海”所实施的军事行为这一雄心而迈出的一大步。正如有专家指出的，新防空识别区的出炉并没有展现出危机语言的信号，反而显得像是谨慎的决策过程的结果。对于中国此前的行为，美国的反应是试图确保能够进入中国东海地区；对此，中国可能希望通过长期的努力使得美国的这一行为变成徒劳。 　　兵马未动，概念先行 　　设立防空识别区的背景不仅仅是中国与邻国的领土争议，还在于中美之间正在升级的（也许尚不明显）有关在中国近海行动的分歧，这为中国控告美国的情报收集机在中国边界处活动、对未向中国当局报告飞行计划的飞机进行雷达跟踪和骚扰提供了法律框架。中国国防部发言人曾将此类行为称作是“潜在的空中威胁”。 　　来自中国的对防空识别区的分析认为，这些努力对于抵抗美国军队对中国疆界完整性与日俱增的威胁是十分必要的。因此，防空识别区很可能不仅仅是对日本将钓鱼岛“国有化”所做出的回应，针对的还可能是美国提出的“空海一体战”这一行动概念——中国分析人士将“空海一体战”这一概念视作美军可能对中国国家利益进行军事干涉的证据。“空海一体战”本身就是针对中国此前试图发展“反介入—区域封锁”能力所做出的反应。这表明中美军事规划者已经展开了一场概念上的军备竞赛，为掌控进入近海地区的能力提供概念框架。 　　中国的军事实力固然在增长，但与美国相比仍然相形见绌。显然意识到了这一点的北京采取了这样的战略姿态：转而用自己的部队发起一场不对称的斗争。中国学者将这一策略称为反干预行动，美国战略家则称之为“反介入—区域封锁”战略，解放军部队将通过使用弹道导弹和巡航导弹、超低噪音传统潜艇、先进水雷、无人驾驶飞机和其他精密且越来越是自主研发的武器，来形成严重的杀伤。北京从过去数十年间华盛顿发起的军事行动中吸取了经验，并且意识到，允许一个??力更强的国家拥有集结部队和实施军事打击的优势不啻为战略自杀。一旦发生冲突，通过“反介入—区域封锁”战略制止对方集结部队——许多中国学者还赞成进行大规模的先发制人式打击——似乎是最佳的策略。 　　为了应对全世界越来越多的“反介入—区域封锁”挑战，美国提出了“空海一体战”的行动概念。“空海一体战”这一名称与北约1980年代提出的“海陆战”概念相仿，试图在非常广义的范围内，实现空军和海军之间高水平的联合作战，以克服“反介入—区域封锁”带来的阻力。在日前美国国会举行的一场听证会上，一位美国海军少将对这一概念做出了定义： 　　设计“空海一体战”是为了确保能够通往“全球共有物”的各个组成部分，即天空、海洋、太空等没有任何人“拥有”但我们又依赖于此（例如海洋通信线路）的领域。我们敌人的“反介入—区域封锁”战略动用了许多军事手段来妨碍这些不受人管辖的领域被自由使用。这些军事手段包括新一代巡航导弹、弹道导弹、空对空和地对空导弹，它们的射程、精度和杀伤力都大大加强了。这些导弹的数量正在猛增……相应的，“空海一体战”这一概念的目的就是挫败这些对自由进入的威胁。 　　尽管美国军方几乎所有有关“空海一体战”的官方文件都煞费苦心地避免特别提到中国的名字，但这一概念的目标显然在于遏制中国的“反介入—区域封锁”能力。上述“空海一体战”的定义意味着，存在着对中国大陆进行打击以破坏重要的“反介入—区域封锁”指挥与控制系统的可能性。 　　理解北京将会对“空海一体战”做何反应显然是十分重要的。中国越来越关心“空海一体战”是否会有效地遏制自己日益增强的军事实力和“反介入—区域封锁”战略。通过在中国主流媒体上发表的一系列文章、高级官员做出的评论，以及可能引进自俄罗斯的用来捍卫当前和未来防空识别区计划的新军事技术，北京清晰地表明了自己正在全神贯注地应对“空海一体战”提出的挑战。中国对这一概念的反应将对横跨印度洋—太平洋的安全局势、对美国的盟友，以及对该地区各种一触即发的危机产生重要影响。 　　战斗力升级 　　《人民日报》上一篇标题为“‘空海一体战’重启旧的敌意”的未署名文章表示：“如果美国严肃地对待‘空海一体战’系统的话，中国必须升级其反介入能力。中国应该拥有能够威慑任何外部干预的能力，但不幸的是，这一立场被美国视作威胁。”这篇文章继续写道： 　　争论美国和中国安全利益的价值是没有意义的。不过，值得注意的是，一方面中国没有将美国赶出亚洲的意图，但另一方面，在危机时刻中国决心坚决地反对美国的任何干预。 　　中国官方也在不同场合驳斥了美国国防部官员模棱两可的说法，声称“空海一体战”就是特别针对中国的。一位中国现代国际关系研究院的研究员向《金融时报》表示：“即使不是