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抓住机遇,应对挑战促进印刷业新发展 　　一、印刷业发展面临的历史性机遇 　　在我国，印刷业是新闻出版业和文化产业的重要组成部分。2011年全国印刷复制实现营业收入9305.4亿元，较2010年增加1387.2亿元，增长17.5%，占全行业63.9%增加值2324.9亿元，较2010年增加204.3亿元，增长9.6%，占全行业57.8%。这表明印刷复制业仍然是新闻出版业的支柱产业。2011年印刷业总产出约占我国文化产业总产出的20%，印刷业已经成为我国文化产业发展的主力军。近年来，党中央、国务院高度重视文化产业的发展，为印刷业发展带来历史性发展机遇，主要体现在以下三个方面： 　　1.文化产业大发展的新机遇 　　2009年8月，国务院发布了《文化产业振兴规划》。其中，印刷复制业被列为今后重点发展的九大文化产业之一。进一步明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，为我国印刷业的发展提供了难得的历史性机遇。 　　2012年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出，要加快发展文化产业，发展壮大出版发行、影视制作、印刷等传统文化产业；加快科技创新成果转化，提高出版、印刷等领域技术装备水平；扩大版权贸易以及印刷外贸加工规模等。 　　党的十八大报告提出，文化产业要成为国民经济支柱性产业，要发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，印刷业无疑是包含在其中的。 　　在国家大力振兴、发展文化产业的背景下，印刷业作为文化产业的主力军迎来了前所未有的发展机遇。印刷企业要抓住机遇，加快发展，不断提升在文化产业中的地位和影响力，共同为实现党的十八大提出的全面建成小康社会这一宏伟蓝图而贡献力量。 　　2.国家政策重点支持的新机遇 　　回顾改革开放以来我国印刷业的发展，可以看出，国家政策的支持是印刷业技术进步和持续发展的重要保障，同时，也为印刷业的发展导引了科学的发展方向。 　　近年来，发改委、国家新闻出版广电总局、工业和信息化部等我国政府有关部门，累计下拨数亿元资金支持印刷及设备器材企业的科研项目和技术改造，有力支持了印刷业的发展。 　　着眼于“推动我国从印刷大国向印刷强国的转变”的战略目标，国家出台了税收优惠、建设国家示范印刷企业等一系列政策措施，提高印刷业集约化程度。 　　3.绿色印刷和印刷数字化发展的新机遇 　　绿色印刷和印刷数字化是当今世界印刷业发展的重要趋势。原国家新闻出版总署十分重视推进绿色印刷和印刷数字化的发展。2011年，新闻出版总署公布《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，绿色印刷和数字化印刷规划列入“十二五”期间新闻出版产业振兴工程。规划指出，“十二五”期间，要实施数字印刷与印刷数字化工程、绿色环保印刷体系建设工程两个子项目，加快印刷技术、工艺、管理的创新和产业化步伐，发挥绿色印刷和数字技术对整个印刷产业实施创新驱动、内生增长的引导作用，带动产业转型和升级。这对加速印刷技术向环保、高新技术转型有极其重要的作用。 　　2011年11月，新闻出版总署发布《数字印刷管理办法》，以促进数字印刷健康发展。为推动绿色印刷的发展，新闻出版总署在《印刷业“十二五”发展规划》中提出，到“十二五”期末，要基本建立绿色环保印刷体系，力争绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%。截至2012年11月，共有153家企业通过绿色印??企业认证，其完成的产值占中国印刷总产值的4.5%。绿色印刷和印刷数字化的推进为印刷业的转型升级提供了方向和指引。 　　二、印刷业面临的新挑战 　　1.宏观经济环境复杂，印刷市场增长趋缓 　　当前，全球经济环境的不稳定性、不确定性增加，金融危机的影响呈现长期化、复杂化趋势，欧、美、日等发达经济体复苏乏力，国外需求放缓。同时中国经济长期高速发展过程中所积累的深层次矛盾和问题逐步显现出来，转型升级和经济增长压力增大。 　　海关总署公布的数据显示，今年一季度进出口总值同比增13.4%，其中出口同比增18.4%，进口同比增8.4%。但3月份中国出口总值1821.90亿美元，进口总值1830.74亿美元，意外出现8.8亿美元贸易逆差，这表明我国海外需求增长较慢，对我国出口贸易形成较大压力。 　　国家统计局刚刚公布的数据显示，4月份，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.6%，创半年来新低，反映了我国工业品价格通缩较为厉害，制造业面临较大困难。印刷业作为服务型行业在不确定的宏观经济环境下面临不断增大的压力。 　　2.数字出版快速发展，传统出版印刷下滑 　　近年来，随着电子阅读器、平板电脑、智能手机等阅读终端的逐渐普及，数字出版产业链进一步成熟和完善，数字出版的崛起对纸质书报刊造成较大冲击。在欧美日等发达国家，纸质书报刊订阅量、发行量