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对我国未成年人轻罪记录消灭制度思考和研究
对我国未成年人轻罪记录消灭制度思考和研究
摘 要:未成年人轻罪消灭制度是对于犯罪情节较轻且有悔过表现的未成年人,经有关部门认定予以消灭前科记录的一种法律规定。这一规定对于未成年人没有污点的步入社会,更好的开始以后的学习、工作,不受社会歧视,具有很大的积极作用。纵观世界各国,很多国家都在法律条文中明确规定了这一制度,以更好的维护青少年的身心健康的发展。然而,我国虽然地方法院、检察院曾做出有关探索和尝试,但仍未建立起统一的、有效、完整的制度规定。并且在现实中构建此制度存在一定的现实阻力。本文将就此问题进行一些阐述。
关键词:轻罪记录消灭制度;构建;阻力
一、我国未成年人轻罪消灭制度的设立背景
(一)国外的立法现状分析
纵观世界立法现状,虽然域外各国对于未成年人轻罪记录消灭的制度规定并不相同,但大致可以分为两种:即有条件的消灭前科和无条件的自动消灭。
对于有条件的消灭前科,是指对有前科记录的未成年人,要求具备一定的悔改表现,满足条件则消灭前科.如德国《少年法院法》中对于未成年犯罪的规定:少年法官确信,被判刑少年行为无可挑剔,少年法官可依其职权,或经被判刑少年、其监护人或法定代理人的申请,宣布消灭前科记录.再如法国《刑事诉讼法典》770条规定:“对未满18岁的未成年人做出的裁判决定,在此种决定作出起3年期限届满后,如未成年人已经得到再教育,即使其已经达到成年年龄,少年法庭得应其本人申请、检察机关申请或依职权,决定从犯罪记录中撤销与前项裁判相关的登记卡,经宣告撤销犯罪记录登记卡时,有关原决定的记述不得留存于少年犯罪记录中,与此裁判相关的犯罪记录登记卡应销毁。在这两国的法律规定中未成年人轻罪记录消灭都要提前由本人或者监护人向司法机关申请,并经过司法机关审核通过后才能进行消灭。
而无条件的自动消灭制度也为一些国家所青睐,比如澳大利亚《青少年起诉法》规定,警方对未成年人的犯罪记录不能保留到其成年之后,18岁以后必须销毁,以便使其以无罪记录的身份进入社会,过正常人生活。若被法院???告无罪释放的,该青少年犯罪的一切档案资料,也必须销毁。再如日本《少年法》第60条规定:“因少年时犯罪被判刑并已执行终了,或免于执行的人,在关于人格法律的适用上,在将来,得视为没有受过刑罚处分的人。少年时因犯罪被判刑而接受缓期执行的,在缓期执行期间,可视为刑期期满,适用前款的规定…”在这两个国家,未成年人前科消灭制度是随其年龄而自动进行的,也体现这些国家更加看重未成年人在社会上没有污点的生活、免受歧视的权益保障。
除此之外,少数国家对于此项制度还有额外的规定,对于犯有特殊罪行或者量刑超过一定期限的未成年人一律不得进行前科消灭。比如匈牙利《刑法》第70条规定,凡因违反管理秩序的犯罪(国事罪),以及军职犯罪和侵犯劳动人民利益的犯罪而被判刑的人,法院不得消灭其前科。
(二)我国对于未成年人轻罪记录消灭制度的探索和设立
意义
我国刑法第一百条规定了前科报告制度:“依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒。犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人,免除前款规定的报告义务。”虽然这一制度规定了未成年人犯有轻罪可以不予报告,但与国外的立法还具有一定的差异。可以说目前我国还未形成统一的、完整的未成年人轻罪记录消灭制度,但在地方的法院和检察院都已有所尝试。比如上海市检察机关尝试建立了“未成年人案件刑事污点限制公开”制度,这一制度虽然是对未成年人的污点记录进行有限制的公开,而不是完全消除,但仍是我国在此制度上的一大尝试。此外,在2007年四川彭州法院在该院审委会的讨论和认真思考后,建立了前科消灭试行制度,并在该院的未成年判决中予以尝试,收到了较好的效果。这一制度的建立,可以说在我国探索未成年人轻罪记录消灭制度的道路上又前进了一大步。
不是所有国外的法律都具有借鉴的意义,所以一项制度的设立一定要符合我国的国情和司法实践。经过思考,我认为我国建立这一制度有很大的现实意义。理由如下:
建立轻罪记录消除制度,有利于构建和谐稳定的社会环境。如果带着污点继续在社会上求学或者工作,社会的歧视和舆论会让本就自卑的他们心灵更多了一层阴影,他们的交往圈子也更容易受到限制,渐渐地有相似经历的人走到一起,则加剧了社会的动荡不安。除此之外,建立前科消除制度,也有利于构建一个更加稳定的家庭环境。让孩子悔过自新,也能更好的教育和影响下一代人。
消除污点,有利于未成年人更好的步入社会,促进其身心健康发展。从现实出发,我国目前有许多未成年人身处偏远的山村,难以接受良好的教育,并且很多留守儿童因为没有父母在身边管教,很容易误入歧途,走上犯罪的道路。其次,未成年人心智并不成熟,
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