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奉节县乡镇煤矿发展中存在问题和对策探讨 　　摘要： 针对奉节县小煤矿的发展现状及存在的问题，从煤矿总体情况、开采条件、开拓部署、生产系统、安全管理和技术力量等方面作了较为深入的探讨，并提出了相应的对策。 　　Abstract： In view of the current situation of small coal mines in Fengjie county and the existing problems， this paper makes a deep discussion on the overall situation， from the aspects of coal mining conditions， development plan， production system， safety management and technical strength， and puts forward the corresponding countermeasures. 　　关键词： 小煤矿；发展问题；对策 　　Key words： small coal mine；development problems；countermeasures 　　中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0076-02 　　1 煤矿开发现状 　　奉节县在重庆市东北部，地处三峡库区腹心地带、长江三峡之首瞿塘峡西口，是四川、重庆连接陕、鄂两省的水运交通要道。十一五期间，奉节县矿山开发布局经调整后，以呈合理化、规范化，成效特别明显。煤矿开采通过资源整合已从十一五初期的212个减少至目前的69个，煤炭产量为409万吨/年。全县煤炭资源赋存较为丰富，截止2010年底，奉节县累计勘查煤炭资源储量32791.5万吨，属全国产煤百强县之一，重庆市第一产煤大县。主要分布于三叠系上统须家河组、上统吴家坪组以及下统梁山组。全县所产煤炭主要供本县生活和地方工业用煤，有少量外运供区、县使用。 　　2 存在的主要问题 　　2.1 总体情况 奉节县煤矿安全监管有特色、力度大、效果好。监管的目标明确、方法多样、管理严格，并设立了安监员驻矿制度，实行责任落实到人，加强对煤矿的监管力度。安全投入大，基本上完善了对矿井监控工作，安全管理措施能够得到企业的支持，安全形势逐年好转。但企业还是存在生产力水平较为落后和技术人才较为匮乏等实际问题。 　　2.2 开采条件 奉节县境内属多煤层地区，既有滨海沼泽相，又有海陆交互和内陆湖泊相含煤岩系，煤层在横向和纵向上变化较大，薄煤层、煤线也较多，并含煤的包体、浸染体。大部分矿区地质构造简单，水文地质条件中等，以及煤层埋藏不深。矿区供电的稳定性和可靠性??够。道路条件差，不能满足矿井发展的需要。 　　2.3 开拓部署 调研的矿井中，大多是采用平硐开拓，多数矿井工业广场布置严重不合理。整个矿井的开拓、准备、回采不清晰，很多矿井只有掘进面，没有采煤面或者采用前进式边掘边采，由于没有采掘部署计划，矿井采掘比严重失调，整个矿井开采缺乏整体规划设计和长远部署。 　　2.4 生产系统 　　2.4.1 采煤和掘进 小型矿井生产技术和装备水平低。由于大部分矿井煤层属于极薄煤层，仅仅0.3m左右，采煤工作面在回采时由于煤层较薄不得不采用破底的方式进行采煤工作，采煤工作面破煤、支护等均较落后。巷道的掘进大部分基本为半煤巷，由于顶板相对较好，多为裸巷或采用木支柱支护，少数矿井部分巷道已使用工字钢支护和砌碹支护，基本上没有采用锚杆支护。在掘进过程中空顶作业现象普遍，没有采用前探梁或锚杆等临时支护。 　　2.4.2 机电、运输和提升 大部分矿井在机电管理方面存在缺陷。大部分矿井运输采用人力推车，只有少部分矿井运输采用蓄电池机车。矿井内车场不能满足调车要求，存在顶车、顶推车现像。轨道多采用15kg/m钢轨铺设，绝大部分采用简易道岔，轨道铺设质量较差，矿车经常掉道等。斜巷提升满足“一坡三档”设施、提升信号等要求，按照到位，但没有正常使用，形同虚设；且大多数斜巷存在无地滚、地滚不全或失效等问题；钢轨轨型、道木及构件不大规范。 　　2.4.3 供电、压风和排水 部分矿井无双回路供电，整个供电系统不稳，存在停电现象。矿区内电压不稳定，供电不稳定。掘进工作面的局部通风机供电还达不到实现“三专两闭锁”的要求。地面压风系统不完善，多数矿井井下采用移动压风机。大部分矿井内运输大巷水沟设计施工不规范，多数为毛水沟，水沟的断面没有达到《煤矿安全规程》的断面要求，水沟内淤泥没有及时清理，部分巷道积水。部分矿井排水系统不完善。 　　2.4.4 矿井“一通三防” 部分矿井的通风能力不足，总供风量不足，风机的选型没有按设