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建设生态市构建人与自然和谐社会 摘 要: 在社会经济发展的同时注重生态建设，已成为全社会共识。既追求经济增长的规模和速度,又要追求经济增长的质量和效益,统筹规划,科学安排,才能构建人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会。本文针对淄博市的经济发展和生态环境现状,提出了淄博建设生态城市的目标定位，并提出了具体的政策措施。 关键词: 生态环境 可持续发展 和谐社会 二十世纪以来世界范围的工业文明在创造巨大物质财富的同时,也导致了全球性生态危机,造成了一系列严重后果。其中因不适当的生产模式和生活方式导致资源短缺和世界范围的环境污染以及生态平衡的人为破坏,便是世界各国所共同面临的一大难题。在我国,这一问题表现尤为突出。一些城市大气污染、水质恶化,一些地区土壤被严重污染,植被遭到无情破坏,不少地方出现了沙进人退的现象，每到春天北方沙尘飞扬。人类这种对资源的掠夺与对环境的破坏,已成为全球性危机,人类自身的生存与发展遇到了前所未有的挑战。自20世纪80年代始,新的人类发展观正式形成,并很快为大多数国家所接受。这就是可持续发展观，希望人与资源保持协调发展。在人与环境方面倡导建设生态文明社会,在经济与社会发展方面强调提高生活质量。很显然,这一发展观的形成,不仅会对人类未来的命运和前途产生巨大影响,而且使人类的思维方式、生产模式和生活方式都发生了革命性变革。未来中国的发展,不仅要具有高度的物质文明和高度的精神文明,而且还要具有高度的生态文明,这是具有中国特色可持续发展的最重要、最鲜明的时代特征。 一、建设生态市的必要性和迫切性 曾听过这样一句话“淄博人最幸福”，我高兴之余又有些困惑；有人说淄博人到哪里都觉得空气变清新了，我愕然。乐观地讲,淄博市经济现是发展不错，从发展阶段来说初步已经进入工业化中期。淄博是一个化工、陶瓷、机电、医药城市,这些主导产业的发展使淄博的GDP在全省乃至全国都处于领先地位。2006年生产总值达到1645.16亿元，人均达到4648美元,高增长必然带来污染物排放总量的剧增,造成严重的环境问题,制约经济社会的持续发展。为使淄博的经济社会可持续发展,我市提出了走科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济发展之路，这一决策非常适时。只有这样才能促进资源的永续利用,优化产业布局和更加合理地调整产业结构,不断提升产业层次和经济质量,从而为可持续发展铺平道路。为了不仅使淄博的经济更发达，也使淄博的人民更幸福，我们要把淄博建设成为真正的生态城市。 二、建设生态城市的措施 建设生态城市,首先必须要有观念的创新，要从物质追求转向生活质量的追求,从被动污染治理转向人们的生理和心理健康需求,从末端治理转向初期的预防治理,从城市绿化需求转向生态服务需求,从面向形象的城市美化转向过程的城市可持续发展。把生态建设融入经济发展之中,既要追求经济增大的规模和速度,又要追求经济增长质量和效益,统筹规划,科学安排,才能构建人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会。 其次，要统筹城乡社会、经济、生态一体化规划。城乡是一个复合生态系统,要打破行政区划限制，城乡社会、经济、生态一体化规划,以便疏通经济交流渠道,实现城乡生态环境的良性循环。这对于城市经济的发展,城市形态的发展和生态环境质量的提高都有重要意义。从城市基础看,淄博市规划建设起点比较高,基础设施齐全,城区道路绿化率较高,已初步形成了“绿树成荫,四季常青”的城市景观。从农村环境来看,农村基础设施建设完善,农民积极发展生态农业、生态林业,建设生态农业文明村。所有这些,都为淄博生态市的建设奠定了坚实基础,创造了良好的社会条件。都是淄博建设生态城市的有利条件。淄博被列为全省农村城市化试点市以来,已经深刻地认识到乡村生态环境对城市的可持续发展具有决定性作用。我们还需要努力使郊区成为调节城市生态平衡的区域,改变忽视农村环境保护的倾向，按照建设生态城市的要求，将中心城区与整个郊区的生态环境统一纳入一个系统中考虑。根据淄博城市规模与原有绿地、气候、土地、地理等因素,我们在统筹规划城市的同时要对农村生态绿地进行布局,在空间上形成城乡共建、共有、共享的生态系统,形成城市、乡村和农田相互协调、融合互补的生态环境体系。通过财政引导、补贴转移等手段来构建城乡之间的生态补偿机制,对郊区因环境建设而造成的经济损失给予补偿。 再次，要树立循环经济观念，大力发展生态工业。在这方面需要具体做好以下工作。 第一，淘汰落后工艺设施,加大对污染治理的投入。淄博的经济增长部分是建立在高消耗、浪费严重、环境污染的粗放型经济发展模式基础上,所以要建立和发展循环经济,就必须改造传统工业，淘汰落后技术，优化产业结构。 第二，倡导清洁生产,促进循环经济的发展。生态