开展医疗绿卡服务与改善投资软环境之间关系研究.docVIP

开展医疗绿卡服务与改善投资软环境之间关系研究 　　摘要： 医疗绿卡服务工作自开展以来，为广大医疗绿卡持卡者提供了优质的医疗保健服务。为更好地服务于昆山的经济建设，为在昆山工作的外企高层管理者及各类高级人才提供快速、便捷、优质的全程医疗服务，让他们无后顾之忧，安心工作，及时成立了“医疗绿卡服务中心”，完善了“医疗绿卡”服务制度，切实提升医疗绿卡的服务水平，牢固树立“人人都是投资环境”的观念，增强大局意识，增强服务意识，从而优化昆山的投资软环境。 　　Abstract： Medical card service has provided quality health care services for the majority of medical green card holders since its inception. In order to serve the economic construction of Kunshan better， and to provide fast， convenient， high-quality medical service for senior talents and senior managements of foreign invested enterprises in kunshan to work with no worries， the Medical Card Service Center has been established. Thus， it improves the medical card service system， the service level of medical card， and firmly establishes the concept of everybody is investment object， enhances the overall consciousness and the service consciousness， so as to optimize the soft environment for investment in Kunshan. 　　关键词： 医疗绿卡；服务；投资；软环境 　　Key words： medical green card；service；investment；soft environment 　　中图分类号：R197.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）10-0193-02 　　0 引言 　　近年来，在经济困难的宏观背景下，如何进一步完善体系，提升能力，优化服务？作为非经济一线的医疗卫生部门，坚持以“服务发展大局、服务企业运行、服务百姓健康、服务社会和谐”为宗旨，努力营造温暖、健康、和谐的社会环境。通过完善医疗绿卡服务制度，提升医疗绿卡服务水平，来进一步优化城市投资软环境。 　　1 理论综述 　　1.1 关于投资软环境内涵的研究 世界银行的高级副总裁兼首席经济学家Nicholas Stem在2001年6月的文章《发展的策略》中，全面地阐述了“投资环境”的概念。他认为：流向中国或任何特定地区资金的数量与质量，总是依赖于投资者对回报的预期以及在取得相应回报方面存在的不确定性。即“投资环境”主要包含三个方面的内容：宏观政策、国家监管的有效性、基础设施的数量和质量。我国国内学者的研究代表人有庄俊鸿，谢暖，他们认为所谓投资环境，指的是某一特定经济地域（即：人类经济活动部门与空间结构有机地结合在一起构成的相对完整的地理空间）为投资这一经济活动所提供的诸条件要素及其相互作用的统一体。其要素主要包括自然条件和自然资源、区位和交通信息条件、人口与劳动力条件以及社会经济和社会政治条件等。另外一位学者李国军也提出投资环境，一般指的是围绕投资主体和投资地点在一定时间、空间内的自然环境、社会环境、经济环境中影响投资的一切因素的 　　总和[1]。 　　近年来，随着国内外学者对投资环境进行更深入的研究，把投资环境分为：投资硬环境和投资软环境。投资软环境即投资环境中除物质技术环境和自然地理资源环境以外的其他一切因素。我国学者也持有相同观点，软环境一般指社会经济环境，如政治、法律、文化、观念、管理、体制、机制及办事效率等等。此外，姜丽萍还提出投资环境分为投资硬环境、投资软环境和投资优惠政策。投资硬环境、投资优惠政策无疑是重要的，但就长远而言，投资软环境对一个地方经济的持续健康快速发展具有决定性作用[2]。当前，全国各地招商引资的力度都在不断加强，投资硬环境、投资优惠政策也正日益趋同。 　　1.2 投资软环境的评价方法的研究 荆敏运用层次分析法对大连市投资软环境进行了评估，