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基于包容性增长理念贵州经济发展研究 　　摘要：近年来贵州经济发展迅速，人们生活和收入水平有了极大的提高，但是仍然存在总量小、人均水平低，发展水平低、速度慢，工业化、城镇化、农业现代化水平低，城乡收入和区域经济发展差距持续拉大，经济社会发展与人口、资源、环境的矛盾加剧等一系列影响贵州经济发展的问题。本研究将包容性增长理念与贵州经济发展结合起来，旨在利用包容性增长理念来指导贵州经济的发展，实现贵州省经济社会又好又快的发展。 　　关键词：包容性增长；贵州；经济发展 　　1.概念介绍 　　包容性增长概念的形成，最早可以追溯到2007年亚洲开发银行提出的“包容性增长”概念，是在世界银行早期的“广泛基础的增长”、“对穷人友好的增长”以及“共享式增长”等概念基础上完善和发展形成的经济发展主题。已有的研究主要侧重于从包容性增长的过程、结果、收入分配、度量等几个方面进行，本研究侧重增长结果，将包容性增长界定为让经济全球化的成果惠及所有国家和地区，特别是不发达地区；让经济增长的成果惠及所有人群，特别是贫困人口和弱势群体。 　　2.贵州省经济的包容性增长评价 　　尽管目前贵州省经济发展速度快于全国的发展速度，但总体上贵州省的经济发展水平在全国还处于一个很低的水平，贵州省经济发展的包容性如何值得探讨。 　　由表2.1可知，仅“人均生产总值的增长率”一项指标达到目标值水平，得分是满分；得分80以上的只有“国际贫困线以下的人口比例”、“每千名活产儿中5岁以下儿童死亡率”、“5岁以下儿童体重不足比例”、“中学生生均教育经费指数”四项指标；其他指标得分都不高，而得分在60以下的几项指标是“居民基尼系数”、“城乡基尼系数”、“社会保障金率”和“二、三产业就业率”，得分分别为0、0、29、36。 　　由表2.2“领域层指标”可知，权重0.2的指标“收入不平等”得分为0，可见贵州省收入差距过大，已经严重影响经济社会的发展，亟待解决；权重0.15的四个指标中，“可持续的经济增长”、“健康和营养”和“教育”三项指标得分分别为13.5、14.25、12，说明贵州省在促进经济发展??医疗卫生和教育等方面已有显著成就，得分最低的是“就业机会”，说明贵州省就业结构不合理，农业从业人员所占比重过大，严重影响了经济的可持续发展；权重0.1的指标“贫困发生率”加权得分为8.15，同样权重的指标“社保水平”得分仅2.9分，说明近年来贵州省在解决贫困问题上已初显成效，但是在社会保障方面的财政投入严重不足。 　　包容性增长指数是加权平均得出，设置总目标值为100，评价数值越接近于100，说明经济增长包容性越高。2011年贵州省经济发展的包容性评价指标综合得分仅57.90，而于敏、王小林运用该指标体系得出1990年中国经济的包容性增长指数为59.54[1]，说明2011年贵州省经济的包容性水平还未达到我国1990年的水平，凸显贵州省经济发展的包容性水平极低，落后全国二十多年。 　　3.贵州省经济包容性增长存在的问题 　　3.1 收入严重不平等 　　基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，其值超过0.5表示收入差距悬殊。贵州省居民和城乡基尼系数两项指标值均超过0.5，收入差距悬殊问题已不容忽视。 　　由上表可知，贵州省城乡居民收入总体上呈现逐年增加的趋势，城乡收入差距亦悬殊，尽管城乡收入差距总体上也呈现逐年缩小的趋势，从2006年的4.59倍缩小到了2011年的3.98倍，但是，六年间仅缩小了0.61个百分点，进程缓慢。 　　3.2基础社会保障水平低 　　单项指标“社会保障金率”值为3.4%，即2011年贵州省社会保障支出占国民生产总值的比重为3.4%，说明贵州省在社会保障方面的财政投入十分有限。“社会保障金率”的目标取值是参照穆怀中（1997）标准计算方法，考虑到我国当前社会保障水平还比较低的现实情况，采用低标准，以适度下限为目标值，即1992年、2000年、2010年适度下限的标准分别是9.45、8.89、11.86。而贵州省2011年的社会保障水平离目标值1992年的最低下限值都相差6.15，可见，贵州省在社会保障水平方面落后全国起码四十年。 　　3.3就业结构不合理 　　单项指标“二、三产业就业率”值为33.4%，可知2011年贵州省第一产业就业率为66.6%，从事农业生产的人数达到全省就业人数的三分之二，就业结构极端不合理。原因可能是贵州省工业化、城镇化发展水平有限，二、三产业就业吸纳能力有限，无法有效的吸收农村剩余劳动力。二、三产业吸收农村剩余劳动力就业的能力有限，农村劳动力无法获得由从事二、三产业而得的工资性收入，从而无法分享经济增长的成果，这与包容性增长的原则相悖。 　　4.贵州省经济发展包容性增长的对策建