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永定县家庭林场现状和发展对策研究 　　摘要：指出了随着我国经济的发展，创办家庭林场成为了时代的要求，家庭林场是国有林场适应社会主义市场经济的需要，由于国有林场比较分散，管理难度较大，以至于国有林场的质量较低，而创办家庭林场，管理人员就变成了自己，对林场的日常管理也就更为用心，我国的林业发展也就更为完善。结合永定县家庭林场的现状，提出了几条发展对策。 　　关键词：家庭林场；问题；措施 　　中图分类号：F326.25文献标识码：A文章编号2013 　　1引言 　　近几年来，我国对林场的管理越来越重视，但国有林场由国家投资，国家进行统一管理，这种行为虽然很好，但也有很多的不足之处，这就需要家庭林场进行调节，本文结合永定县家庭林场的现状，提出几点措施。 　　2永定县家庭林场的现状及意义 　　2.1家庭林场的现状 　　永定县位于闵粤交界处，是著名的革命老区，同样也是著名的旅游县和对外开放的旅游经济区，永定县是典型的“八山一水一分田”的山区县，所以林业的发展一直很好。永定县的家庭林场分布很广泛，全县24个乡镇均有，经营面积也越来越大，从开始的几百亩到现在的上万亩。据相关调查，永定县的家庭林场达到185家左右，面积在1000亩以上的高达50家，总面积10万亩左右，2002年全县商品材产量3.5万m2，产值高达7500万元，而家庭林场的发展时间却并不长，仅仅从2004年开始创办，至今为止，短短几年发展如此迅速，让人震惊。永定县家庭林场主要经营：人工营造马尾松、杉木、桉树林，毛竹林培育，油茶种植，花卉培育，果树栽培，林下养殖等等。其发展基本做到以短养长、长短结合、协调发展。由于永定县的家庭林场都在本乡本土，对其的了解程度不言而喻，经营得也比较稳定，招工容易，劳动力相对而言较廉价，林场为本村的环境建设也做出了较大贡献。 　　2.2家庭林场的现实意义 　　首先，由于我国大部分林场属于国有，而对其的承包者只注重林地所获得的效益，造林质量的好坏鲜有人关注，更有人为了耕地而砍伐林地，毁坏幼林，加上林场的分布比较分散，管理者对于有些现象根本管理不到位，管???难度大，也就导致了幼林的成活率较低，质量更是低下。而家庭林场则不然，由于家庭林场是由职工群众变成管理者，把造林当成自己的事情来做，自然也就注重了幼林的质量与存活率问题，创办家庭林场是提高造林质量的客观要求；其次，国有林场是社会主义全民所有制的林业事业单位，是我国实行计划经济的结果。由于我国现在的计划经济正向着市场经济转变，在这过程中，国有企业占大部分，而非国有企业发展缓慢，这也就导致了国有林场的发展缺乏活力，从林业的市场来看，这些单位大多数受传统理念的影响，市场竞争力不强，生产经营相对较为困难，也有一部分企业严重地亏损，主要的原因就是面对现在的市场经济体制不适应，而国有林场更是难以做到自主经营，单位内部难以形成有效的活力和约束力，这种陈旧的模式也阻碍了人们不断创新的能力；而家庭林场则不然，家庭林场合理调解了国有经济与非国有经济在林业中的比例，集中力量调整结构，从根源上改变林场的性质，增加林场的活力与利益，促进我国市场经济的发展。 　　3永定县家庭林场面临的问题 　　自国家提出“三五七”造林绿化工程，永定县大面积地开展育林护林活动，稳步推进林业经济体制的各项工作，在这过程当中我国林业发展还是有很多的不足之处，主要有以下方面。 　　3.1林业税费过高 　　随着我国法律体系的完善，各项的税收也在增高，虽然国家财务部门表示要降低林业税费，可是我国的林业税费仍居高不下，目前永定县的林业税费包括育林基金、设计费、木材检尺费、检疫费、增值税等等，由于这些税费过高，甚至占木材销售价的1/6，再加上林地的租金、幼林的成本、经营种植林木的利润等等，最后所得就寥寥无几，收益也就大大下降，打击了人们的积极性。 　　3.2林权证问题 　　林权证是指对森林或者林地的占有权、使用权、收益权和处分权，由于现在的林地使用大多数都是以租赁的方式取得经营权，也就造成了所有权与使用权的分离，使用人对权利与义务并不了解，出现一些违反法律法规的现象，责任人却是林权证上的人，这种权责分离的现象对林木的发展会产生不利的影响。 　　3.3林场融资困难 　　由于林场生产经营是长时期的生长周期，所以也就有见效慢、风险大等特点。速生丰产林营造更是一项高投入、高标准、高指标的工程项目。最近几年来，我国对林场的发展重视不够，资金的力度也不够，这就造成了林场的资本不足，贷款的指标更是少之又少，并且银行申请贷款的手续比较复杂繁琐，这些现象导致林场的资金投入不够。 　　3.4森林防火与病虫害的压力 　　家庭林场开始创办时，由于对利益的过于追求，在林地的结构上就相对较为忽视，全部种上了马尾