市商务局习实践.docVIP

PAGE PAGE 16 市商务局学习实践 科学发展观活动整改落实方案 （征求意见稿） 市商务局学习实践科学发展观活动 整改落实方案 （征求意见稿） 在深入学习实践科学发展观活动中，我局在深入学习调研、扎实开展思想解放大讨论，广泛征求各方面意见、认真召开专题民主生活会的基础上，形成并上报了《市商务局学习实践科学发展观活动分析检查报告》，现以局分析检查报告为主要依据，制定如下整改落实方案。 一、整改落实的总体要求、项目及目标 （一）整改总体要求 以科学发展观为指导，以局领导班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作具体化，按照“四明确一承诺”的要求，认真制定整改方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。 （二）整改项目和目标 整改项目一：应对国际金融危机，着力解决当前全市商务经济运行中所面临的突出问题，保持外贸稳定增长和扩大消费需求。整改目标：努力保持全市商务经济平稳良性发展，力争2009年全市外贸出口达到101362万美元，同比增长12%；利用外资达到17935万美元，同比增长12%；社会消费品零售总额458亿元、同比增长18%；对外经济技术合作主要指标保持稳定增长。整改项目二：完善现代流通市场体系，加快大型商业设施建设，优化外贸出口结构，提高利用外资质量，转变商务发展方式，构建商务发展政策支撑体系，改善商务发展环境。整改目标是：力争我市商务经济发展的规模、质量和水平迈上一个新台阶，努力实现市委市政府提出的走在中西部地区同等城市发展前列的战略目标。整改项目三：完善商务行业监管体系，加强商务诚信体系建设，组建商务执法机构，开展商务综合执法工作。整改目标是：努力营造公平、公正的消费环境，切实解决商务领域涉及群众切身利益的难点热点问题。整改项目四：努力解决制约商务经济科学发展的思想、作风和体制机制障碍，着力构建起商务科学发展的长效机制、努力推进“创新商务、开放商务、民生商务、理性商务、魅力商务”的建设，作为我局整改落实的第四个重点项目。整改目标是：努力实现全市商务事业全面协调、可持续发展。 二、整改落实的措施、责任和时限要求 （一）转变外贸发展方式，确保外贸出口稳定增长 1、优化出口商品结构。抓住产业转移和我市产业结构调整机遇，重点支持船舶、燃气轮机零部件、数控机床、金刚石锯片、电子元器件等强势产品出口，努力扩大高新技术和机电产品出口份额。积极组织农产品生产企业参加境内外展销会，推动果品、酵母、果蔬罐头、魔芋、水产品等特色农产品出口，扩大农产品出口规模。 2、加强出口基地建设。着眼于产业链延长和产品群壮大，充分利用我市现有产业基础和成长潜力，整合优势资源，优化布局，推动出口企业集群发展，打造我市出口支柱产业。提高出口整体效益水平。继续加大对磷化工、农产品、机电、电子元器件、纺织等主要出口基地的扶持力度。重点围绕湖北省委、省政府提出的“把宜昌建成全国最大的磷化工产业基地”的目标，以建设“楚磷化工园科技兴贸创新基地”为抓手，推进基地公共平台建设，强化宜昌精细磷化工产业的“国际话语权”。积极引导农产品深加工出口企业实施基地化、标准化、规模化生产，鼓励农业产业化龙头企业发展对外贸易，扩大优势和特色农产品出口基地建设规模，支持农产品出口企业建立质量可追溯体系和公共服务平台建设，努力提升出口农产品质量和档次。 3、加大国际市场开拓力度。充分利用世界500强采购体系、联合国采购体系、跨国零售业巨头采购体系、大型工程承包项目和援外项目带动成套设备出口供应体系、广交会、高交会、华交会等全球性和全国性网络平台，畅通出口渠道，拓展出口市场，扩大出口规模。鼓励企业参加国际知名专业展会和境外产品推介活动，引导企业深入研究和开拓国际新兴市场。大力加强电子商务建设，鼓励扶持中小外贸企业加入阿里巴巴“出口供应商”平台，积极争取将电子商务纳入中小企业开拓资金的支持范围，推动企业利用电子商务平台开拓和扩大市场。加强与中国出口信用保险公司的合作，加快出口信用保险工作步伐，提高出口信用保险覆盖率为中小企业开拓国际市场提供更加便捷的信用风险保障。 4、培育新的出口增长点。积极争取市商务局成为进出口经营权备案登记机关，赋予更多企业进出口经营权，力争2009年全市有进出口业绩的企业达到150家以上。支持江重机械、全通涂镀板等企业引进先进设备，争取项目尽快实施，早日投产，为我市的外贸出口发展增添后劲。积极帮助天美国际的彩妆产品、三新磷化的TCP等产品尽早进入国际市场。帮助企业解决经营难题，促进部分供货出口的企业改为自营出口，更直接地了解国际市场行情，不断做大我市的出口规模。借助宜昌开发区即将成为国家级开发区的机遇，依托深圳工业园，大力引进技术含量高的企业，增强我市外贸出口发展后劲。力争全市有进出口业绩的企业达