创新社会治理机制下的政府与社会组织合作关系分析-analysis of the cooperative relationship between government and social organizations under the innovative social governance mechanism.docxVIP

目录目录IIIIII目录第 1 章 导论 1 HYPERLINK \l _bookmark0 1.1 选题的背景和意义 1 HYPERLINK \l _bookmark1 1.2 国内外研究现状及综述 2 HYPERLINK \l _bookmark2 1.2.1 社会组织概念的界定 2 HYPERLINK \l _bookmark3 1.2.2 社会组织的特征研究 3 HYPERLINK \l _bookmark4 1.2.3 政府与社会组织关系的研究 4 HYPERLINK \l _bookmark5 1.3 论文研究方法 1 HYPERLINK \l _bookmark6 第 2 章 我国社会组织发展现状及特征 2 HYPERLINK \l _bookmark7 2.1 我国社会组织的发展历程2 HYPERLINK \l _bookmark8 2.2 我国社会组织发展现状 4 HYPERLINK \l _bookmark9 2.2.1 社会团体发展情况 5 HYPERLINK \l _bookmark10 2.2.2 民办非企业发展情况 6 HYPERLINK \l _bookmark11 2.2.3 基金会发展情况 7 HYPERLINK \l _bookmark12 2.3 社会组织培育扶持的政策性工具比较分析 8 HYPERLINK \l _bookmark13 第 3 章 社会组织与政府合作的博弈分析 13 HYPERLINK \l _bookmark14 3.1 政府与社会组织的静态博弈分析13 HYPERLINK \l _bookmark15 3.2 政府与社会组织的动态博弈分析15 HYPERLINK \l _bookmark16 3.3 政府与社会组织的合作驱动力分析 16 HYPERLINK \l _bookmark17 第 4 章 政府与社会组织合作的案例分析—以深圳市盐田区为例 19 HYPERLINK \l _bookmark18 4.1 深圳市盐田区社会组织发展存在的问题20 HYPERLINK \l _bookmark19 4.2 对深圳市盐田区政府与社会组织合作的具体建议21 HYPERLINK \l _bookmark20 第 5 章 政府与社会组织合作存在的问题及建议 24 HYPERLINK \l _bookmark21 5.1 政府对社会组织管理存在的问题 24 HYPERLINK \l _bookmark22 5.2 社会组织发展自身存在的问题 25 HYPERLINK \l _bookmark23 5.3 政府与社会组织合作机制建议 27 HYPERLINK \l _bookmark24 致谢 29 HYPERLINK \l _bookmark25 参考文献 30第 第 1 章 导论 PAGE PAGE 1第 1 章 导论1.1 选题的背景和意义2012 年，党的十八大提出“要在改善民生和创新管理中加强社会建设，围绕 构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协 同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政社分开、权责明确、依 法自治的现代社会组织体制”。党的十八大关于国家社会治理模式的论述对于确 保我国社会组织建设和发展的正确方向，引导社会组织健康有序发展，推进社 会和谐稳定发展具有重要意义。这表明国家在下一轮的社会体制改革中，将进 一步加大社会治理创新力度，其基本路径将从以往的政府包办一切、直接管理 的政府本位，转变为政府与社会共同承担的社会协同本位。而在实现社会共同 治理的改革过程中，社会组织将发挥重要的载体作用，成为创新社会治理模式 的重要角色。现阶段我国正处在加速转型时期，随着全球经济一体化、社会思潮多元化 及社会主义市场经济不断完善，政府职能正在逐渐发生变化，特别是在社会治 理方面，国家在不断深化社会治理领域的改革，力图实现“小政府、大社会”的目 标。政府加快职能转变，放权于社会，对推动社会组织的发展起到了非常积极 的作用，使得近年来中国的社会组织获得了广阔的发展空间和机遇。在现在的社会体制中，政府在社会治理改革过程中依然占据主导地位，无 论是顶层机制的设计还是具体的操作执行，社会组织一直扮演着“配角”。但从发 展趋势来看，社会组织正在逐渐影响甚至在倒逼政府在对现行规则的弊端进行 修改，政府与社会组织的关系从“领导”逐渐转变为“竞和”关系。可以说，社会组 织与政府的关系决定了社会组织的现实处境，也决定了社会组织作为第三部门 的未来。一方面政府逐渐意识到一些公共服务领域的产品存在“政府失灵”的问 题，即由政府来提供这种公共产品效率很低、成本很高，政府开始意识到应当 逐渐转变职能，让更多的社会主体参与到公共产品的供给上来；另一方面，政