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【同等学力人员申请硕士学位经济学复习资料】 《财政学》 第一章 财政职能 免费搭车 概念 投票规则 概念、类型及其实质 寻租行为 概念（寻租行为越多，社会资源的浪费就越大） 社会公共需要的基本特征 （简答） 1.社会公共需要概念； 2.基本特征 （1）非加总性 （2）无差异性 （3）代价的非对称性 （4）外部性 （5）社会剩余产品性 财政职能的基本内容 （简答） 1.财政职能概念 2.基本内容 （1）资源配置职能； （2）收入分配职能； （3）经济稳定职能； （4）经济发展职能； 财政职能的上述功能，是由于市场失灵会导致资源配置扭曲，收入不公、经济波动及总量 不平衡。 政府部门和市场部门间的最优资源配置 （论述） 利用无差异分析方法。 1.整个社会可以分为政府部门（公共部门）和市场部门（私人部门）两大部门； 2.假设公共部门产出和私人部门产出的边际替代率为1，在社会成员偏好格局和有效需求 既定的情况下，两大部门之间的资源配置可能存在着某种最优组合； 3.利用无差异分析方法可以找到部门间的最优配置资源点 （1）社会生产可能性曲线； （2）社会无差异曲线； （3）部门间的资源配置点； （4）随着时间的推移，部门间的资源配置可能发生变化，可以从最优的资源配置点移 动到非最优配置点，或从非最优的资源配置点转移到最优配置点。另外，生产可能性曲线R 和社会无差异曲线S 都可能发生变化，这就很可能形成一个新的部门间最优配置点。 政府失灵 （论述） 政府失灵概念； 按照公共选择理论，政府失灵主要表现在以下几方面： 1.短缺或过剩 2.信息不足 3.官僚主义 4.缺乏市场激励 5.政府政策的频繁变化 政府失灵的原因， 公共选择理论的基本观点： 1.政府决策的无效率 （1）投票规则的缺陷导致政府决策无效率； （2）政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率； （3）利益集团的存在导致政府决策无效率； 2.政府机构运转的无效率 （1）缺乏竞争导致的无效率 （2）缺乏降低成本的激励导致的无效率； 3.政府干预的无效率。 第二章 财政支出规模与结构 购买性支出 概念及其简答 在财政支出中，购买性支出所占的比重越大，财政活动对生产和就业的直接影响就越大， 通过财政所配置的资源的规模就越大。 转移性支出 概念 财政支出按照经济性质分类，可以分为购买性支出和转移性支出。 政府采购制度 概念 成本—效益分析方法 概及其包含的两个过程 项目选择过程中的一般原则 （简答） 最低费用选择法 概念 公共定价法概念及其包括两个方面 政府使用公共定价法的目的 （简答） 财政支出按费用类别分类的基本内容 （简答） 1.财政支出概念； 2.按费用类别分类； 3.按国家职能对财政支出进行分类。 我国实行政府采购制度对提高财政支出效益的意义 （简答） 1.政府采购制度概念； 2.它具有公开性、公正性、竞争性，其中公平竞争是政府采购制度的基石； 3.政府采购制度在三个层次上有利于财政支出效益的提高 ； 4.政府采购制度的三个阶段： （1）确定采购要求；（2）竞标并签订采购合同；（3）管理执行采购合同。 认识和调整我国目前的财政支出结构 （论述） 1.我国目前的财政支出结构 财政支出结构概念 政府职能可以简化为两大类：经济管理职能和社会管理职能，财政支出也就相应的形成了经济管理支出和社会管理支出； 我国经济建设支出下降的原因； 社会管理支出增长中的合理与不合理因素； 2.财政支出结构的调整 判断一国财政支出结构是否合理从两个方面分析； 我国目前的财政支出结构不尽合理的原因； 优化财政支出结构的基本思路； 在调整财政支出结构过程中，在适当