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高职院校教育信息化项目档案管理与思考
高职院校教育信息化项目档案管理与思考 高职院校教育信息化是指在高职办学及人才培养过程中全面深入地运用现代教育技术来实现教学过程的信息化,从而打造终身学习的教学资源体系。教育信息化对于高职教育资源的优化共享、远程交互学习、学习型社区等建设均发挥着很大的促进作用。经过二十多年的发展,教育信息化核心技术及标准均已日益完善,正逐步的进入“智慧校园”、“智慧城市”等较高的应用领域。随着高职教育信息化建设进程的逐步深入,教育信息化项目的管理成本和沟通成本有逐渐加大的趋势,项目档案管理水平已经成为制约教育信息化向高层次应用转变的关键要素。 一、当前教育信息化项目档案管理现状 以教育信息化为龙头,带动教育现代化,实现教育全面发展已成为我国教育事业蓬勃发展的战略选择[1]。随着“校校通”工程、“普及信息技术课程”、“高等学校现代远程教育试点”、“教育信息化试点”等项目的开展,教育信息化从基础设施、教师信息素养、关键技术及标准等方面均有了长足的发展,已经进入一个较高的发展平台。 教育信息化项目档案包括教育信息化建设过程中,建设项目的提出、调研、可行性分析、设计、实施、运维等一系列工作活动中形成的,具有保存价值的文字材料、配置文件,是教育信息化项目进行科学管理、功能完善、后期建设等工作的重要依据。目前,在教育信息化的建设进程中,并没有形成完整的组织机构和组织保障措施。随着工程项目的成倍增长,加上项目档案管理人员严重不足,多数高职院校并无专门的项目档案管理人员和档案专用装具,从而造成教育信息化项目档案散失严重,项目档案质量较差。而且大部分工程技术人员对项目档案的重要性认识不足,忽视项目资料的日常积累和归档工作,以致项目档案文件缺失较多,无法弥补。多数高职院校并没有制定严格的项目档案管理制度,没有把项目验收同项目档案管理有机的结合起来。项目竣工时,往往忽视项目档案的交接,造成后期建设工作很难跟上信息化发展的形势。 二、高职院校教育信息化项目档案管理中存在的问题 1.对信息化项目档案管理重视程度不够、管理意识淡薄 国内自1999年由国家外国专家局引进PMP项目管理思想,国际监考机构普尔文进行监考及考试组织。PMP为美国培养了一大批项目管理人才,但是在国内,虽然教育信息化发展迅速,但信息系统项目管理的思想在我国教育行业尚属新生事物,项目档案管理也无统一标准和可以借鉴的模式。而且大多数高职院校在教育信息化建设过程中,由于经费紧张、项目经验不足等原因,无法很好的落实PMP的项目管理思想。最终只能将项目档案管理作为“不重要”的工作而附属于项目实施。这就造成大部分高职院校只看重技术及软件系统开发进度,对项目档案管理的重要性缺乏战略眼光,认识不足,基本上是在项目工程结束时,才突击补充项目档案应付检查。 2.缺乏高效的管理模式及专业的复合型档案管理人员 教育信息化项目档案主要涉及需求分析、系统部署文档、软件开发、技术培训等资料。因此作为教育信息化的组织管理部门,应当配备专业的复合型档案管理人员。但现实中由于缺乏必要的组织保障及人员培训,往往是随便安排一名技术人员兼任信息化档案管理员,在项目工期紧、任务重、缺乏专业知识及培训、上级领导又不够重视的综合条件下,信息化项目档案的搜集、整理就很难及时准确,与国际标准及规范要求差别较大,造成大量项目档案资料需要返工,甚至缺失,无法弥补,也在很在程度上对信息化的深层次应用造成不利影响。 李 辉:高职院校教育信息化项目档案的管理与思考十堰职业技术学院学报 2013年第3期 第26卷第3期三、项目档案管理是做好教育信息化项目的需要 1.建立健全项目档案管理是信息化项目科学管理的需要 随着国家信息化建设项目实施法人制、监理制以及招投标制以后,特别是国外PMP的项目管理思想深入信息系统行业以来[2]。高职院校教育信息化建设过程中出现了一些新的特点,同时也面临着一些新的问题。为适应高职教育信息化行业标准化的迅速发展,信息化建设过程中项目档案管理工作应如何开展,项目档案管理人员应具备怎样的业务素质等问题也摆在了档案工作者面前。但是毋庸置疑的是,建立健全项目档案管理制度是做好高职教育信息化项目档案管理的基础,只有结合教育信息化系统项目的特点制定了行之有效的档案管理制度,才能真正的把教育信息化落到实处。 2.项目档案管理是统一思想、达成共识的必要前提 在高职院校信息化的建设过程中,项目建设经常会存在多次的需求变更。每一个信息系统子项目的建设均会牵扯到多个部门业务,这就要求项目档案管理人员应随时做好项目档案的记录工作,并与参建人员统一思想,对于每个项目的变更,均严格按照PERT管理流程进行管理。并做好项目建设过程中的文档记录,以备项目审查时使用。通过项目实施过程中项目档案条目及内容的细化,使
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